Решение Нижегородского областного суда от 19 февраля 2020 года №7-204/2020

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 февраля 2020 года Дело N 7-204/2020
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора
ООО "РайВодоканал" Ворониной Е.А. на решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 15 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ООО "РайВодоканал",
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 19 ноября 2019 года ООО "РайВодоканал" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 15 января 2020 года постановление административного органа от 19 ноября 2019 года оставлено без изменения, жалоба
ООО "РайВодоканал" - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд генеральным директором ООО "РайВодоканал" Ворониной Е.А. поставлен вопрос об отмене постановления административного органа от 19 ноября 2019 года и состоявшегося судебного решения ввиду их незаконности и необоснованности, а также прекращении производства по делу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "РайВодоканал" Полунина А.А., поддержавшего доводы жалобы, изучив отзыв на жалобу представителя административного органа Луповеевой Ю.В.
Согласно ст. 8.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. п. "в", "г" п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 20013 г. N 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; своевременно ликвидировать аварии и повреждения на центральных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.
Из материалов дела об административном правонарушении следует и судом первой инстанции установлено, что ООО "РайВодоканал" не соблюдены утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, выразившиеся в растекании канализационных стоков на поверхность почвы из трубы (канализационного коллектора), идущего к очистным сооружениям [адрес]
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "РайВодоканал" к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства вменяемого административного правонарушения и вина ООО "РайВодоканал" подтверждаются собранными по делу доказательствами: обращением Никонова С.М., актом планового (рейдового) осмотра территории с приложением фотоизображений; протоколом об административном правонарушении от 08 ноября 2019 года и другими материалами дела, которым была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 19 ноября 2019 года привлек ООО "РайВодоканал" к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ, а суд первой инстанции своим решением от 15 января 2020 года обоснованно отказал ООО "РайВодоканал" в удовлетворении жалобы на вышеуказанное постановление административного органа.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Выводы административного органа и суда первой инстанции о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ и виновности
ООО "РайВодоканал" в его совершении являются правильными и обоснованными.
Постановление о привлечении ООО "РайВодоканал" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы, изложенные в жалобе заявителем, не могут быть приняты во внимание, поскольку они аналогичны тем, на которые заявитель ссылался в обоснование жалобы при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде первой инстанции, являлись предметом проверки судебной инстанции и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом судебном решении. Кроме того, указанные доводы направлены на переоценку фактических обстоятельств и доказательств по делу, основаны на несогласии с выводами суда первой инстанции и применением им действующего законодательства, а потому не влекут отмену состоявшегося судебного акта.
Нарушение работоспособности канализационного колодца подтверждается помимо акта, приложенными фотоизображениями, колодец установлен на участке разрушенной канализационной трубы, стена бетонного колодца разрушена и не просматривается лоток и движение в нем сточных вод по направлению к комплексу очистных сооружений.
Таким образом, жалоба заявителя не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления административного органа от 19 ноября 2019 года, а также состоявшегося по делу судебного решения, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.
Административное наказание назначено ООО "РайВодоканал" с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, административный штраф назначен в в пределах санкции, предусмотренной ст. 8.1 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а также норм материального права, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.
При указанных обстоятельствах судебное решение и постановление административного органа от 19 ноября 2019 года являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 15 января 2020 года и постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 19 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ООО "РайВодоканал" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "РайВодоканал" Ворониной Е.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка