Решение Воронежского областного суда от 22 октября 2020 года №7-204/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2020 года Дело N 7-204/2020
Судья Воронежского областного суда Калугина С.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Денисова Евгения Анатольевича по его жалобе на постановление судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 09.10.2020 года,
установил:
постановлением судьи Новоусманского районного суда Воронежской области, с учетом от 09 октября 2020 Денисов Е.А. привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Денисов Е.А. представил жалобу на постановление судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 09.10.2020, полагая, что оно незаконное и необоснованное, просил постановление районного суда отменить.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Денисов Е.А. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств и отводов не заявил, в судебное заседание не явился.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что постановление судьи районного суда подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ образует нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Денисов Е.А. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, с 01.11.2014 пребывает на территории Российской Федерации незаконно.
Указанные обстоятельства подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; объяснениями Денисова Е.А., рапортом сотрудника полиции, сведениями из базы ФМС России, которые оценены судом в соответствии с требования ст.26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Денисова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действиям Денисова Е.А. дана правильная юридическая оценка по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о процессуальных нарушениях, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, не нашли своего подтверждения. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствуют.
Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшегося по делу постановления в части назначенного Денисову Е.А. административного наказания.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации "О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19" N 274 от 18 апреля 2020 года в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.
С учетом изложенного, постановление судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 09 октября 2020 года подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Денисову Е.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 09 октября 2020 года с учетом определения об исправлении описки, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Денисова Евгения Анатольевича изменить, исключить указание на назначение Денисову Евгению Анатольевичу наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
В остальной части постановление судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 09 октября 2020 года оставить без изменения, жалобу Денисова Е.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда С.В. Калугина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка