Решение Новгородского областного суда от 31 октября 2018 года №7-204/2018

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2018 года Дело N 7-204/2018
31 октября 2018 года судья Новгородского областного суда, расположенного по адресу: г.Великий Новгород, ул. Нехинская, д.55, стр.1, Константинова Ю.П.,
при секретаре Сизовой Ю.Б.,
с участием инспектора ДПС взвода N1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Великому Новгороду Горшкова П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра жалобу инспектора ДПС взвода N1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Великому Новгороду Горшкова П.В. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 11 сентября 2018 года, которым отменено постановление N18810053180000000154 инспектора ДПС взвода N1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Великому Новгороду Горшкова П.В. от 25 июля 2018 года, вынесенное в отношении
Егорова А.Л., <...>, зарегистрированного по адресу: <...>,
о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,
установил:
Постановлением N18810053180000000154 инспектора ДПС взвода N1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Великому Новгороду Горшкова П.В. от 25 июля 2018 года, вынесенном в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ, водитель транспортного средства <...> Егоров A.JI. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение пункта 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации.
В связи с оспариванием Егоровым А.Л. события административного правонарушения, инспектор ДПС на основании части 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составил протокол об административном правонарушении, который приобщен к вынесенному постановлению.
Не согласившись с постановлением, Егоров А.Л. обратился в Новгородский районный суд Новгородской области с жалобой.
Решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 11 сентября 2018 года (с учетом определения об исправлении описки от 24 октября 2018 года) постановление N1881005318000000154 инспектора ДПС по взвода N 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Великому Новгороду Горшкова П.В. от 25 июля 2018 года о привлечении Егорова А.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Егорова А.Л. прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Не согласившись с указанным решением, инспектор ДПС Горшков П.В. обратился с жалобой в Новгородский областной суд. В обоснование жалобы указывает, что доказательства, собранные им по данному делу, являются допустимыми и позволяют квалифицировать действия водителя Егорова А.Л. по части 3 статьи 12.23 КоАП РФ. Инспектор ДПС полагает, что у него было достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения и вины Егорова А.Л., в связи с чем в отношении данного гражданина было обоснованно возбуждено дело об административном правонарушении. Кроме того, указывает, что в случае отмены постановления, производство по делу должно быть прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, поскольку в данном случае инспектором был неверно установлен возраст ребенка, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения, а не событие. Также в жалобе инспектор указывает на опечатку, допущенную в резолютивной части решения при указании номера обжалуемого постановления.
Изучив материалы дела, судья считает, что инспектором ДПС взвода N1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Великому Новгороду Горшковым П.В. не пропущен срок обжалования решения судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 11 сентября 2018 года.
Егоров А.Л. в судебное заседание не явился; судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения, в связи с чем Егоров А.Л. признан извещенным о времени и месте судебного заседания и дело рассмотрено без участия Егорова А.Л.
Проверив материалы дела в полном объеме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ), изучив доводы жалобы, выслушав инспектора ДПС Горшкова П.В., поддержавшего жалобу по изложенным в ней доводам, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Основанием для привлечения Егорова А.Л. к административной ответственности явилось то обстоятельство, что 25 июля 2018 года в 16 часов 00 минут на пересечении <...>, он управлял транспортным средством <...>, перевозил ребенка на заднем сиденье автомашины без детского удерживающего устройства в нарушение пункта 22.9 Правил дорожного движения РФ.
Отменяя постановление должностного лица, и прекращая производство по делу в связи с отсутствием события вмененного административного правонарушения, учитывая приведенные выше положения пункта 22.9 Правил, судья районного суда исходил из того, что указанные нормы не обязывают водителей перевозить детей в возрасте от 7 лет до 11 лет (включительно) на заднем сиденье легкового автомобиля исключительно с использованием детского удерживающего устройства.
Таким образом, вывод должностного лица о том, что перевозка на заднем сиденье легкого автомобиля ребенка, достигшего 7-летнего возраста, пристегнутого ремнем безопасности, но без детского удерживающего устройства, соответствующего весу и росту ребенка, свидетельствует о несоблюдении водителем Егоровым А.Л. пункта 22.9 Правил дорожного движения, не нашел своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела.
Выводы судьи районного суда достаточным образом мотивированы, оснований не согласиться с указанными выводами не имеется.
Доводы жалобы инспектора ДПС подлежат отклонению.
В соответствии статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Наличие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении (статьи 26.1 КоАП РФ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Отсутствие события административного правонарушения означает, что не установлено наличие противоправного деяния, за которое предусмотрена административная ответственность.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в данном случае в деянии водителя Егорова А.Л. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иные доводы жалобы так же не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного решения и, соответственно, не могут повлечь его отмену или изменение.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области 11 сентября 2018 года, вынесенное в отношении Егорова А.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС взвода N1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Великому Новгороду Горшкова П.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка