Определение Верховного Суда Республики Татарстан

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2021 года Дело N 7-2038/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,

при секретаре судебного заседания Р.Э. Шайхутдиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Андрея Антоновича Таврина на определение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 декабря 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 14 октября 2020 года, вынесенного в отношении общества с ограниченной ответственностью "Орсис-Агро" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 14 октября 2020 года общество с ограниченной ответственностью "Орсис-Агро" (далее по тексту - ООО "Орсис-Агро", Общество) привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Определением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 декабря 2020 года в удовлетворении ходатайства А.А. Таврина о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления должностного отказано, жалоба оставлена без рассмотрения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан А.А. Таврин, не соглашаясь с выводами судьи городского суда, просит определение судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение по существу в городской суд.

Проверив материалы дела, изучив жалобу заявителя и выслушав доводы защитника Л.Р. Заитовой, прихожу к мнению о том, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Подача жалобы за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие ходатайства о его восстановлении или оснований к удовлетворению такого ходатайства, влечет возвращение жалобы без рассмотрения.

По смыслу закона вопрос об удовлетворении либо об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалоб, на постановления по делам об административных правонарушениях разрешается судьей, с учетом всех обстоятельств дела.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств.

К уважительным причинам пропуска такого срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, судья городского суда исходил из отсутствия оснований для его удовлетворения со ссылкой на отсутствие доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска заявителем процессуального срока на обжалование.

С данными выводами судьи городского суда следует не согласиться.

На основании части 2 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Исходя из положений частей 1, 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть направлена по месту нахождения юридического лица, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что копия постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 14 октября 2020 года была направлена Обществу по почте 16 октября 2020 года и была возвращена отправителю 18 ноября 2020 года в связи с истечением срока хранения, а в последующем была перенаправлена на верный адрес и получена ООО "Орсис-Агро" 16 февраля 2021 года.

Согласно доводам защитника первоначально копия постановления была ошибочно направлена не по адресу местонахождения Общества.

При этом данные доводы подтверждаются отчетом об отслеживании почтового отправления, из которого усматривается, что копия постановления должностного лица направлялась по адресу с индексом 423599 города Нижнекамск, что не является местом нахождения ООО "Орсис-Агро".

Таким образом, по делу усматриваются независящие от заявителя обстоятельства объективного характера, находившееся вне его контроля, которые изначально лишали Общество возможности своевременного получения почтового отправления и обжалования постановления в предусмотренный законом срок.

Между тем указанные обстоятельства оставлены судьёй городского суда без внимания, что привело к преждевременному выводу об отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока.

В свою очередь следует отметить, что первоначально жалоба на постановление была подана 16 декабря 2020 года, а в последующем с ходатайством о восстановлении процессуального срока на обжалование после получения копии постановления направлена по почте 18 февраля 2021 года, то есть в срок предусмотренный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях со дня получения копии постановления.

На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан подлежит отмене, дело об административном правонарушении в отношении ООО "Орсис-Агро" - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу законного представителя Андрея Антоновича Таврина удовлетворить.

Определение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 декабря 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 14 октября 2020 года, вынесенного в отношении общества с ограниченной ответственностью "Орсис-Агро" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка