Решение Тульского областного суда от 23 декабря 2019 года №7-203/2019

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 декабря 2019 года Дело N 7-203/2019
Судья Тульского областного суда Дорохин О.М.
при секретаре Павловой Д.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Ильинское" по доверенности А.А. Клепикова на постановление Ленинского районного суда Тульской области от 11 ноября 2019года об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Ильинское"
установил:
постановлением Ленинского районного суда Тульской области от 11 ноября 2019года Общество с ограниченной ответственностью "Ильинское" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В жалобе, поступившей в Тульский областной суд, представитель ООО "Ильинское" по доверенности Клепиков А.А. ставит вопрос об отмене постановление Ленинского районного суда Тульской области от 11 ноября 2019года об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Ильинское", считая его вынесенным с грубыми нарушениями норм материального и процессуального права.
В судебном заседании представитель ООО "Ильинское" по доверенности А.А. Клепиков поддержал жалобу.
Старший государственный инспектор отдела земельного надзора по Тульской области Прохоров Д.В. в судебном заседании заявил, что считает постановление Ленинского районного суда Тульской области от 11 ноября 2019года законным и обоснованным.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Ильинское", при рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что 17 июля 2019 года в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении <...> государственным инспектором отдела земельного надзора по Тульской области Прохоровым Д.В. в ООО "Ильинское" было направлено определение об истребовании договора аренды земельного участка, заключенного между <...> и ООО "Ильинское". 25 июля 2019 года должностным лицом Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям было установлено, что юридическое лицо не выполнило законное требование о предоставлении вышеуказанного договора, чем допустило нарушение требований ст.26.10 КоАП РФ о предоставлении истребуемых сведений. То есть ООО "Ильинское" умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, образует состав административном правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Судом первой инстанции установлено, что вина ООО "Ильинское" в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении N<...> от <...> года (л.д.2), определением об истребовании сведений от <...> года (л.д.5), отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которому запрос получен ООО "Ильинское" <...> года (л.д.7), материалами дела об административном правонарушении в отношении <...>, в рамках рассмотрения которого государственным инспектором отдела земельного надзора по Тульской области Прохоровым Д.В. в ООО "Ильинское" был сделан запрос.
Из протокола об административном правонарушении следует, что <...> года в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении <...> государственным инспектором отдела земельного надзора по Тульской области Прохоровым Д.В. в ООО "Ильинское" был запрошен договор аренды земельного участка, заключенный между <...> и ООО "Ильинское". Определение об истребовании сведений получено ООО "Ильинское" <...> года. <...> года должностным лицом Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям было установлено, что юридическое лицо не выполнило законное требование о предоставлении вышеуказанного договора, чем допустило нарушение требований ст.26.10 КоАП РФ о предоставлении истребуемых сведений в трехдневный срок со дня получения определения.
Оценив в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции признал их достоверными, допустимыми и относимыми, и пришел к обоснованному выводу о наличии вины ООО "Ильинское" в совершении административного правонарушения и правильно квалифицировал его действия по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Судом первой инстанции принято во внимание, что доводы представителя ООО "Ильинское" о неполучении запроса государственного инспектора отдела земельного надзора по Тульской области опровергаются отчетом об отслеживании (л.д.9). Ссылки на указание в запросе неверного адреса юридического лица являются несостоятельными, поскольку в ЕГРЮЛ указано только наименование населенного пункта, в котором расположено ООО "Ильинское", в связи с чем уточнение в запросе адреса с указанием улицы и номера здания не может свидетельствовать о том, что адрес не соответствует действительности. Кроме того, адрес, по которому должностным лицом направлен запрос, указан сторонами в запрашиваемом договоре аренды, заключенном между ООО "Ильинское" и <...>
При назначении наказания судом учтен характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судом первой инстанции выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы, имеющие правовое значение, были проверены в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и отвергнуты как необоснованные.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств правовым основанием к отмене принятого акта не является.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения ООО "Ильинское" к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено ООО "Ильинское" в пределах санкции ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ судья
решил:
постановление Ленинского районного суда Тульской области от 11 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Ильинское" оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Ильинское" по доверенности Клепикова А.А. - без удовлетворения.
В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка