Решение Иркутского областного суда от 20 мая 2015 года №7-203/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 мая 2015 года Дело N 7-203/2015
 
г. Иркутск 20 мая 2015 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., с участием переводчика Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Бахтиной Е.В. в интересах Аминжонова А.Н. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 12 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аминжонова А.Н., (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеевой Н.В. от 12 марта 2015 года гражданин Республики (данные изъяты) Аминжонов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ: паспорта и миграционной карты, в утрате таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - 22 января 2015 года.
Этим же судебным актом до исполнения постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Аминжонова А.Н. в специальном учреждении УФМС России по <адрес изъят>.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Бахтина Е.В., не оспаривая доказанность вины Аминжонова А.Н. в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просит о предоставлении Аминжонову А.Н. возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Защитник Бахтина Е.В., надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала об отложении слушания дела до 21 мая 2015 года. В удовлетворении данного ходатайства защитнику Бахтиной Е.В. отказано. Аминжонов А.Н. заявил, что в участии защитника не нуждается. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия защитника Бахтиной Е.В.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Аминжонов А.Н., поддержавшего жалобу, прихожу к следующим выводам.
При производстве по делу об административном правонарушении юридически значимые обстоятельства судьей Свердловского районного суда г. Иркутска определены правильно. К выводу о виновности Аминжонова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Свердловского районного суда г. Иркутска пришел на основании совокупности доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованных в судебном заседании и оцененных в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей Свердловского районного суда г. Иркутска не допущено, в связи с чем не имеется оснований считать, что при рассмотрении дела были нарушены требования о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств.
Действия Аминжонова А.Н. правильно квалифицированы судьей Свердловского районного суда г. Иркутска по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения жалобы Аминжонов А.Н. пояснил, что въехал в Российскую Федерацию 16 августа 2014 года на заработки. В октябре 2014 года получил патент, заплатил 3650 рублей, больше не оплачивал. Своевременно 22 января 2015 года не покинул Российскую Федерацию, поскольку не было денег.
Заслушав Аминжонова А.Н., проверив представленные доказательства, суд находит постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 12 марта 2015 года в части формы выдворения, назначенного Аминжонову А.Н., законным и обоснованным.
Согласно статье 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, постановление судьи об административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда подлежит исполнению самим выдворяемым лицом.
Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации. При отсутствии в материалах дела сведений о наличии у выдворяемого лица действительного документа, удостоверяющего личность, денежных средств, информации о приглашающей или принимающей стороне, отсутствии у него места жительства в Российской Федерации, выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда не может быть назначено.
Из материалов дела следует, что Аминжонов А.Н. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. После истечения срока пребывания в России Аминжонов А.Н. находился на территории Российской Федерации нелегально в течение более трех месяцев, не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие. Достаточных мер, направленных на прекращение противоправного поведения, Аминжонов А.Н. не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами УФМС. Действительного паспорта и билета для выезда из Российской Федерации Аминжонов А.Н. не имеет, назначенный ему постановлением суда штраф Аминжонов А.Н. не оплатил.
Право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение Аминжонова А.Н., длительное время без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, без регистрации по месту пребывания, по его собственному утверждению осуществлявшего после 22 января 2015 года трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, свидетельствует о его нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что предусмотрено частью 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подобное ограничение по судебному решению является допустимым при условии, что без такого задержания решение о выдворении не может быть исполнено.
При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований считать, что Аминжонов А.Н. добровольно исполнит обязанность по выезду из Российской Федерации в течение пяти дней со дня рассмотрения жалобы, а также не имеется оснований для отмены в отношении него меры обеспечения исполнения постановления в части административного выдворения.
Жалоба защитника Бахтиной Е.В. в интересах Аминжонова А.Н. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 12 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аминжонова А.Н. оставить без изменения, жалобу защитника Бахтиной Е.В. в интересах Аминжонова А.Н. - без удовлетворения.
Содержать гражданина Республики (данные изъяты) Аминжонова А.Н., Дата изъята года рождения, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес изъят> (на правах обособленного отдела с местом дислокации <адрес изъят>) до исполнения постановления судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 12 марта 2015 года, но не долее, чем до 20 мая 2017 года.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка