Решение Верховного суда Республики Татарстан от 12 июня 2021 года №7-2020/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 июня 2021 года Дело N 7-2020/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобы Манжукова Д.Н., защитника Манжукова Д.Н. - Красноярцева Д.А. на постановление судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Манжукова Дамира Наильевича по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалоб, выслушав защитника Кабирова Р.Р., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Советского районного суда города Казани от 9 июня 2021 года Манжуков Д.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 6 суток.
В жалобах, поданных в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу.
Суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 3 статьи 20.1 КоАП РФ распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно статье 27.2 КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, а в случаях, предусмотренных пунктами 3, 8 и 10.1 настоящей части, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется:
1) должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции).
Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" предусмотрено, что в обязанности полиции входит, в том числе: пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно статье 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 20.1 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что 8 июня 2021 года в 16 часов 25 минут Манжуков Д.Н. был остановлен сотрудником полиции <адрес> при управлении автомобилем "<данные изъяты>", государственный регистрационный номер ..... В ходе проверки документов должностным лицом было установлено, что Манжуков Д.Н. находится в оперативном розыске по факту совершения административного правонарушения по части 3 статьи 20.1 КоАП РФ. Манжуков Д.Н. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции проследовать в патрульный автомобиль для осуществления доставления его в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении по части 3 статьи 20.1 КоАП РФ, Манжуков Д.Н. покинул место(скрылся), где ему было предъявлено законное требование сотрудника полиции.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении заявителя по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения, рапортами сотрудников полиции об обстоятельствах совершения и условиях выявления правонарушения, показаниями сотрудников полиции, данными в судебном заседании в суде первой инстанции другими материалами дела, оцененными судьей первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Такие действия(бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Манжукову Д.Н. судьей назначено наказание в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены. Вид наказания в виде административного ареста избран судьей с учетом того, что Манжуков Д.Н. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, то есть совершил административное правонарушение повторно, что является обстоятельством, отягчающим ответственность.
Доводы жалобы о том, что Манжуков Д.Н. не совершал вменяемых противоправных действий, тщательно и всесторонне проверены и не находят подтверждения.
Так, свидетели - инспекторы дорожно-патрульной службы ФИО10, будучи предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показали, что 8 июня 2021 года в 16 часов 25 минут был остановлен автомобиль, которым управлял Манжуков Д.Н.; в ходе проверки было установлено, что Манжуков Д.Н. находится в оперативном розыске по факту совершения административного правонарушения <данные изъяты>. Манжукову Д.Н. было выдвинуто требование проследовать в патрульный автомобиль для дальнейшего доставления в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении <данные изъяты>, но Манжуков Д.Н. не выполнил требования и покинул место предъявления требования(скрылся).
Неучастие в суде прокурора не является основанием для отмены постановления, КоАП РФ не предусматривает обязательного участия прокурора в рассмотрении дел по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Полномочия прокурора в рамках производства по делу об административном правонарушении установлены положениями статьи 25.11 КоАП РФ, предусматривается его участие в рассмотрении дел об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дел об административном правонарушении, возбужденных по инициативе прокурора; рассматриваемое дело не относится ни к тем, ни к другим.
В силу части 1 статьи 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в частности, доставление и административное задержание.
При этом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
Вопреки доводам жалобы, приведённые нормы КоАП РФ и установленные по делу обстоятельства указывают на то, что доставление Манжукова Д.Н. в дежурную часть отдела полиции не противоречит требованиям закона. В связи с тем, что санкция части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, предусматривает административный арест, его задержание до рассмотрения дела судьей на срок не более 48 часов было возможно.
Суд считает, что ходатайство о допросе сотрудников полиции подлежит отклонению, поскольку сотрудники полиции были допрошены в суде первой инстанции, их пояснения полно и ясно изложены в протоколе судебного заседания и в постановлении судьи.
Дело в суде первой инстанции рассмотрено в открытом судебном заседании с участием Манжукова Д.Н. и его защитника.
Личное участие Манжукова Д.Н. в судебном заседании в Верховном Суде Республики Татарстан, о чем он просил, не представилось возможным осуществить в связи с ограниченными сроками рассмотрения жалобы на постановление. Дело рассмотрено с участием защитника Манжукова Д.Н.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления судьи, не допущено.
В то же время судом первой инстанции при назначении наказания не учтены смягчающие ответственность обстоятельства - у Манжукова Д.Н. на иждивении находятся двое малолетних детей, <данные изъяты>(л.д.25,26). С учетом изложенного, суд полагает необходимым смягчить назначенное наказание и сократить срок административного ареста до 4 суток.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.1 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Советского районного суда города Казани от 9 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Дамира Наильевича по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ изменить, назначить Манжукову Д.Н. административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток, исчисляя срок ареста с 23.45 часов 8 июня 2021 года.
В остальной части постановление судьи Советского районного суда города Казани от 9 июня 2021 года оставить без изменения.
Жалобы Манжукова Д.Н., защитника Манжукова Д.Н. - Красноярцева Д.А. удовлетворить частично.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка