Решение Санкт-Петербургского городского суда от 26 ноября 2019 года №7-2012/2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2019 года Дело N 7-2012/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 26 ноября 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 19 августа 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении
Государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", ОГРН N..., ИНН N..., адрес места нахождения: Санкт-Петербург, <адрес>, адрес фактического места нахождения: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в Невском и Красногвардейском районах N N... от 13.05.2019 года ГУП "ТЭК СПб" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Вина ГУП "ТЭК СПб" установлена в том, что 28.03.2019 г. в 23 часа 30 минут Предприятие допустило нарушение требований санитарных норм и гигиенических норматив, предусмотренных п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", п. 6.1 СанПиН 2.1.2.264 5-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", ст. 11, ч. 3 ст. 29 Федерального Закона РФ N 52-ФЗ от 30.03.99 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", выразившееся в превышении в ночное время суток (с 23 часов 00 минут до 23 часов 30 минут) уровня шума в жилом помещении площадью 10 м2, <адрес>/А по Малоохтинскому проспекту в Санкт-Петербурге от функционирования в автоматическом режиме инженерно-технического оборудования ЦТП жилого дома.
Таким образом, ГУП "ТЭК СПб" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.
Решением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 19 августа 2019 года постановление N N... от 13.05.2019 года оставлено без изменения, жалоба защитника ГУП "ТЭК СПб" Беловой О.А. - без удовлетворения.
Защитник ГУП "ТЭК СПб" Белова О.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда и постановления должностного лица. В обоснование жалобы указала, что в действиях Предприятия отсутствует состав административного правонарушения. Измерение уровня шума проведено силами испытательной лаборатории Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург" в Невском и Красногвардейском районах, у которой отсутствует аккредитация на проведение измерения уровня шума в жилых и общественных зданиях. Согласно протоколу измерения уровня шума от 22.03.2019 года N... уровень шума не превышает допустимые значения для ночного времени суток. Материалами дела вина Предприятия не доказана.
Законный представитель ГУП "ТЭК СПБ" генеральный директор И.Г. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.
Защитник ГУП "ТЭК СПБ" Ковалев Д.О. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.
Судья районного суда, не связанный доводами жалобы защитника ГУП "ТЭК СПб" в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ проверил дело в полном объеме и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица N N... от 13.05.2019 года. Собранные по делу и исследованные судом доказательства являются достаточными для установления вины Предприятия в совершении административного правонарушения.
Как установлено материалами дела, на основании протокола измерения уровня шума от 03.04.2019 N... экспертным заключением Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург" в Невском и Красногвардейском районах N... от 04.04.2019 года установлено, что установленные 28.03.2019 года в ночное время суток (с 23:00 по 23:30) уровни шума в жилом помещении, площадью 10 м2, <адрес>/А по Малоохтинскому проспекту в Санкт-Петербурге от функционирования в автоматическом режиме инженерно-технического оборудования ЦТП жилого дома, расположенного в подвале жилого дома, не соответствует санитарным нормам и гигиеническим нормативам, установленным п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", п. 6.1 СанПиН 2.1.2.264 5-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", ст. 11, ч. 3 ст. 29 Федерального Закона РФ N 52-ФЗ от 30.03.99 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Таким образом, действия ГУП "ТЭК СПб" образуют объективную сторону вмененного административного правонарушения и правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Дело рассмотрено в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием защитника Предприятия Бородкина М.А.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.
Ходатайство защитника Бородкина М.А. о прекращении производства по делу либо о признании совершенного административного правонарушения малозначительным рассмотрено должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, что нашло свое отражение в постановлении N N... от 13.05.2019 года.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции статьи 6.3 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности не нарушен, неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ГУП "ТЭК СПб", по делу не усматривается.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Довод жалобы об отсутствии у испытательной лаборатории Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург" в Невском и Красногвардейском районах аккредитации на проведение измерений уровня шума в жилых и общественных зданиях аналогичен приведенному в жалобе на постановление должностного лица, рассмотренному судьей районного суда.
Изложенному доводу дана надлежащая оценка, основанная на представленном в материалах дела ответе на запрос от 16.08.2019 года (л.д. 102) и приложению к аттестату аккредитации от 17.09.2018 года (л.д. 15об.), оснований к пересмотру которой не установлено, в настоящей жалобе не приведено.
Довод жалобы заявителя о том, что в действиях ГУП "ТЭК СПб" отсутствует состав административного правонарушения, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку опровергается совокупностью исследованных судом доказательств.
Довод жалобы о результатах измерений уровня шума, произведенных лабораторией вибродиагностики и балансировки оборудования Филиала энергетических источников ГУП "ТЭК СПб", рассмотрен судьей районного суда. Выводы суда нижестоящей инстанции в указанной части нахожу обоснованными и переоценке не подлежащими.
Доводы настоящей жалобы идентичны доводам, приведенным в жалобе на постановление должностного лица, получили надлежащую оценку судьи районного суда, основанную на всестороннем и объективном исследования всех обстоятельств дела и доказательств в их совокупности. Оснований для пересмотра содержащихся в обжалуемом решении судьи районного суда выводов не усматривается.
Настоящая жалоба сводится к несогласию заявителя с произведенной судьей районного суда оценкой установленных по делу обстоятельств, что не может являться правовым основанием к отмене состоявшегося по делу решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 19 августа 2019 года, постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в Невском и Красногвардейском районах N N... от 13.05.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ГУП "ТЭК СПб" оставить без изменения, жалобу защитника ГУП "ТЭК СПб" Беловой О.А. - без удовлетворения.
Судья Исаева А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка