Определение Новгородского областного суда от 15 октября 2018 года №7-200/2018

 
НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 октября 2018 года Дело N 7-200/2018
15 октября 2018 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,
рассмотрев в порядке подготовки жалобу исполняющего обязанности командира СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Новгородской области Кузьмина А.Б. на решение судьи Чудовского районного суда Новгородской области от 27 августа 2018 года, которым отменено постановление инспектора СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Новгородской области Николаева А.Н. от 25 мая 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лавренова В.Н.; производство по данному делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения,
установил:
Постановлением инспектора СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Новгородской области Николаева А.Н. от 25 мая 2018 года водитель транспортного средства <...> г.н. <...> Лавренов В.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Лавренов В.Н., не соглашаясь с постановлением, в лице своего защитника обратился в Чудовский районный суд Новгородской области с жалобой на указанное постановление.
Решением судьи Чудовского районного суда Новгородской области от 27 августа 2018 года вышеуказанное постановление от 25 мая 2018 года отменено; производство по делу об административном правонарушении в отношении Лавренова В.Н. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.
13 сентября 2018 года исполняющий обязанности командира СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Новгородской области Кузьмин А.Б. направил в Новгородский областной суд жалобу на судебное решение от 27 августа 2018 года.
Изучив истребованные материалы дела при подготовке к рассмотрению поданной жалобы на решение судьи Чудовского районного суда по данному делу об административном правонарушении судьей Новгородского областного суда установлены обстоятельства, препятствующие рассмотрению жалобы по существу.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 названного Кодекса.
Частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующей пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, определено, что решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование не вступившего в законную силу решения судьи, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.
Данная правовая позиция изложена в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и разъяснена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года (вопрос N 20), утвержденного. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010 года.
Из представленных материалов усматривается, что постановление от 25 мая 2018 года, которым Лавренов В.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено инспектором СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Новгородской области Николаевым А.Н.
Вместе с тем жалоба на решение судьи Чудовского районного суда Новгородской области от 27 августа 2018 года, которым данное постановление отменено, подана в Новгородский областной суд неуполномоченным лицом - исполняющим обязанности командира СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Новгородской области Кузьминым А.Б.
Таким образом, жалоба подана должностным лицом, не уполномоченным в соответствии с требованиями части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжаловать решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении.
Из норм Кодекса РФ об административных правонарушениях не следует, что должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе передавать свои процессуальные полномочия, в том числе право обжалования вынесенного судьей решения по жалобе на постановление, другому лицу.
Вместе с этим, вступившее в законную силу судебное решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе обжаловать надлежащее должностное лицо в соответствии с частью 4 статьи 30.12 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, жалоба с приложенными документами подлежит возврату заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.4, 30.9 КоАП РФ,
определил:
Производство по жалобе исполняющего обязанности командира СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Новгородской области Кузьмина А.Б. на решение судьи Чудовского районного суда Новгородской области от 27 августа 2018 года, которым отменено постановление инспектора СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Новгородской области Николаева А.Н. от 25 мая 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лавренова В.Н., прекратить.
Возвратить без рассмотрения жалобу исполняющего обязанности командира СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Новгородской области Кузьмина А.Б.
Жалоба на определение может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Новгородского
областного суда Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка