Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 08 июля 2020 года №7-199/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 8 июля 2020 года Дело N 7-199/2020
Судья Аганина Я.В. N
Решение
Судья Верховного суда Удмуртской Республики Соловьев В. А., с участием Раку Э.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 8 июля 2020 года жалобу Раку Э. Д. на решение судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ в отношении Раку Э. Д.,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ГУ МО МВД России "Воткинский" Щетникова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ Раку Э.Д. привлечен к административной ответственности по ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Решением судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, по жалобе Раку Э.Д., постановление должностного лица по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный суд Удмуртской Республики, Раку Э.Д. просит состоявшиеся по делу постановление должностного лица и решение судьи отменить. Указывает, что порядок рассмотрения дела об административном правонарушении районным судом нарушен, поскольку не был извещен о времени и месте рассмотрения дела. Кроме того, судом не разрешено ходатайство об ознакомлении с материалами дела.
В судебном заседании Раку Э.Д. жалобу поддержал.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу, что оснований к отмене решения судьи не имеется.
Согласно 2 ст. 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, - влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, в том числе, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" установлено, что владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены данным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 указанной статьи.
В силу ч. 3 ст. 16 ФЗ N 196 от ДД.ММ.ГГГГ "О безопасности дорожного движения РФ" - Владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом.
Неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной статьей 4 указанного выше федерального закона, а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин по адресу: <адрес>, Раку Э.Д. управлял транспортным средством марки "Фольцваген Гольф", государственный регистрационный знак Х 931 ТР/123, при заведомо отсутствующим полисе обязательного страхования гражданской ответственности, установленной ч. 3 ст. 16 ФЗ N 196 от ДД.ММ.ГГГГ."О безопасности дорожного движения РФ" ст. 4 ФЗ N 40 от ДД.ММ.ГГГГ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа и лицо не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.Как следует из представленного материала, протокол об административном правонарушении не составлялся, поскольку Раку Э.Д. не оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание, о чём свидетельствует его подпись в соответствующей графе постановления. Каких-либо ходатайств от Раку Э.Д. при составлении постановления не поступало. В связи с чем, должностное лицо правомерно вынесло постановление без составления протокола в порядке части 1 статьи 28.6 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления о привлечении Раку Э.Д. к административной ответственности проверены судьей районного суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и в решении дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу, с указанием мотивов, по которым судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Обжалуемое постановление содержит в себе сведения, требуемые в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что районный суд не известил Раку Э.Д. о времени и месте рассмотрения дела не может быть принят во внимание, в связи со следующим.
В материалах административного дела имеется конверт заказного письма Воткинского районного суда Удмуртской Республики, адресованный Раку Э.Д., адрес получателя: 427430, Удмуртская Республика, <адрес>, с отметкой "судебное", почтовый идентификатор 42743047001710 (л.д.20).
Согласно распечатке с официального сайта Почты России заказное письмо с указанным идентификатором принято в отделении связи - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - прибыло в место вручения; ДД.ММ.ГГГГ - возврат отправителю по иным обстоятельствам (истек срок хранения); ДД.ММ.ГГГГ - вручено адресу (Воткинский районный суд Удмуртской Республики). Таким образом Раку Э.Д. не получил надлежаще отправленную ему почтовую корреспонденцию, что является его риском.
О причинах невозможности явки в судебное заседание Раку Э.Д. не сообщил, доказательств наличия уважительных причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.
При таких обстоятельствах решение о возможности проведения судебного заседания отсутствие Раку Э.Д. судьей принято правомерно. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей районного суда без участия заявителя при наличии данных об его надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации, и оснований полагать его право на защиту нарушенным не имеется.
Доводы жалобы о нарушении прав Раку Э.Д. на предоставление материалов дела для ознакомления не нашли своего подтверждения.
В материалах дела на л.д. 8 имеется ходатайство Раку Э.Д. об ознакомлении с материалами дела, с указанием телефонного номера N.
Между тем, данное ходатайство заявителем не подписано.
Из докладной записки помощника судьи Щениной И.В. (л.д.19) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 42 мин. был осуществлен звонок Раку Э.Д. по номеру телефона N, с целью выяснить, намерен ли он ознакомиться с материалами дела, поскольку ходатайство Раку Э.Д., поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ не подписано; заявитель на телефонный звонок не ответил.
Из докладной записки секретаря Кожевниковой Л.Н. (л.д.20) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 26 мин. был осуществлен звонок Раку Э.Д. по номеру телефона N, с целью выяснить, намерен ли он ознакомиться с материалами дела, поскольку ходатайство Раку Э.Д., поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ не подписано; заявитель на телефонный звонок не ответил.
При таких обстоятельствах, оснований полагать, что право Раку Э.Д. на ознакомление с материалами дела было нарушено, не имеется.
Доводы жалобы не содержат указаний на события и факты, которые бы поставили под сомнение законность привлечения Раку Э.Д. к административной ответственности.
Из представленных материалов не усматривается наличие противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины Раку Э.Д. в совершении описанного выше административного правонарушения.
Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене состоявшегося по настоящему делу решения, в жалобе не содержится.
Наказание назначено в пределах установленной законом санкции статьи особенной части КоАП РФ, с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья,
решил:
решение судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ в отношении Раку Э. Д. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Удмуртской Республики Соловьев В.А.
копия верна судья Соловьев В.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка