Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 ноября 2022 года Дело N 7-19910/2022

15 ноября 2022 года г. Москва

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бушуева Я.А. на постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 26 сентября 2022 г., которым Бушуев Я.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

25 сентября 2022 г. УУП ОМВД России по району Кунцево г. Москвы в отношении Бушуева Я.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Кунцевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, Бушуев Я.А. ссылается на то, что, по его мнению, судья не проверил имеющиеся доказательства, отсутствует событие и состав административного правонарушения, нет объективной стороны административного правонарушения, судьей не учтены нормы Международного пакта о гражданских и политических правах, нарушена состязательность процесса в суде первой инстанции, суд выполнял функции обвинения, в отдел полиции не был допущен защитник, копия протокола об административном правонарушении Бушуеву Я.А. не выдавалась.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав Бушуева Я.А., пояснившего, что применительно к доводам жалобы об избиении в отделе полиции он в правоохранительные органы не обращался в связи с отсутствием необходимости, защитника Ч.В.А., поддержавших доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.

В соответствии ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)

Согласно п."б" ч.1 ст.2 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно п.2 ч.1 ст.13 данного Федерального закона, сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.13 ч.1 ст.13 Федерального закона "О полиции", сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей также предоставлено право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Согласно п.16 ч.1 ст.13 Федерального закона "О полиции", сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право и осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей.

В силу п.4 ст.12 названного Федерального закона, полиция обязана выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.

Согласно частям 3 и 4 ст.30 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 25 сентября 2022 года примерно в 01 часов 15 минут по адресу: ..., в здании ОМВД России по району Кунцево г. Москвы, в служебном кабинете N ... в связи с составлением протокола по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, после ознакомления с административным материалом, Бушуев Я.А. отказался покидать служебное помещение, начал вести себя агрессивно, на требования успокоиться и покинуть служебное помещение отказался при попытке сотрудниками полиции вывести его из помещения начал сопротивляться, цепляясь за косяк и ручку входной двери при выведении из служебного помещения, выворачиваясь от сотрудников полиции, лег на пол, выражаясь нецензурной бранью, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, за что административная ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании суда первой инстанции допрошенная в установленном законом порядке свидетель Л.О.А., инспектор ГИАЗ ОМВД России по району Кунцево г. Москвы, находилась на службе 25.09.2022 года, пояснила, что присутствовала в служебном кабинете N ... где Бушуев Я.А. знакомился с материалами дела, по окончании ознакомления отказался подписывать документы, являлась очевидцем поведения Бушуева Я.А. - выкрикивание оскорбительных, нецензурных выражений, отказ покинуть кабинет. Также показала, что ручка двери служебного кабинета сломана. Так как в тот день было значительное количество материалов по делам об административных правонарушениях, она периодически выходила из кабинета по служебной необходимости, всю картину произошедшего не видела. Сами требования должностного лица Бушуеву Я.А. покинуть кабинет не слышала, момент сопротивления - не видела, так как оформляла другие дела и периодически выходила из кабинета в другой кабинет.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и вина Бушуева Я.А. подтверждаются материалами дела:

рапортами и письменными объяснениями полицейских С.Е.А., Г.А.А. о том, что Бушуев Я.А. не выполнял требования сотрудника полиции покинуть служебное помещение, вел себя агрессивно, при попытке вывести его из кабинета цеплялся за дверную ручку, выворачивался, лег на пол; объяснениями понятых К.А., Ж.С. о том, что Бушуев Я.А. отказался подписывать протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ а также о невыполнении Бушуевым Я.А. требований сотрудников полиции покинуть служебное помещение, сопротивлении, поведении Бушуева Я.А., копией протокола об административном задержании, протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, показаниями свидетеля Л.О.А., другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и доказанности вины Бушуева Я.А. в его совершении.

Доводы Бушуева Я.А. о том, что в его действиях фактически отсутствовал состав административного правонарушения, являются несостоятельными, основаны на несогласии с оценкой судьи районного суда собранных по делу доказательств, проверялись в судебном заседании и своего подтверждения не нашли.

Из материалов дела следует, что к выводу о наличии в действиях Бушуева Я.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены выше, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мотивировав свои выводы и дав совокупности собранных по делу доказательств надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учетом требований частей 2 и 3 ст. 26.2 КоАП РФ. Достоверность и допустимость собранных по делу доказательств сомнений не вызывает.

Кроме того, не доверять находящимся в материалах дела рапортам и объяснениям сотрудников полиции указанным в качестве доказательств, оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, изложенные в рапортах обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, противоречий не содержат.

Рапорты сотрудников полиции отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ рапорты сотрудников полиции являются документами, имеющими значение для производства по делу об административном правонарушении.

Право на защиту Бушуева Я.А. в отделе полиции нарушено не было. По материалам дела он ходатайство о допуске защитника в письменном виде по правилам ст.24.4 КоАП РФ не заявлял.

Копию протокола об административном правонарушении получить отказался, что оформлено в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах право Бушуева Я.А. на защиту нарушено не было.

Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, в том числе представленные заявителем, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Бушуева Я.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ. Выводы, по которым отвергнуты доводы заявителя, судьей мотивированы в обжалуемом акте, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вопреки доводам жалобы постановление судьи не противоречит положениям Международного пакта о гражданских и политических правах с учетом его буквального толкования.

Доводы жалобы о том, что при разрешении дела суд нарушил принцип состязательности сторон, осуществлял функции обвинения, опровергаются материалами дела, не согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, КоАП РФ, являются надуманными, в связи с чем, как не основанные на законе, не влекут иного вывода по делу.

Согласно статьям 46, 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту посредством независимого и беспристрастного суда, компетенция которого установлена законом.

Данные положения в деле не нарушены.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, исследованных и оцененных судьей районного суда по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Бушуева Я.А. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Административное наказание назначено Бушуеву Я.А. в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с учетом личности виновного, а также характера совершенного административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 26 сентября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Бушуева Я.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.М.Моргасов

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru