Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 26 августа 2020 года №7-1986/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2020 года Дело N 7-1986/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Верхокамкин Е.В. при секретаре судебного заседания Рязанове В.В., рассмотрев жалобу Тухватуллина Радика Талгатовича на определение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31 июля 2020 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 13 ноября 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 13 ноября 2019 года N 85100006191115005807 Тухватуллин Р.Т. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Не согласившись с постановленным коллегиальным органом актом Тухватуллин Р.Т. обжаловал его в Московского районный суд города Казани Республики Татарстан, судья которого вынес определение об оставлении жалобы без рассмотрения, сославшись на пропуск срока обжалования.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Тухватуллин Р.Т. поставил вопросы об отмене спорного определения и направлении дела на новое рассмотрение по существу в тот же суд.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю необходимым жалобу удовлетворить по следующим основаниям.
Судья районного суда, вынося оспариваемый судебный акт, полагал, что срок обжалования, постановленного административно-юрисдикционного акта, истек. Однако такой вывод судьи является преждевременным.
Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления
В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
При этом, как указано в части 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Как усматривается из материалов дела, 13 ноября 2019 года административная комиссия города Казани по отдельным вопросам благоустройства вынесла постановление о привлечении Тухватуллина Р.Т. к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Копия постановления выслана Тухватуллину Р.Т. по адресу: <адрес>.
Судья районного суда, принимая оспариваемое решение, исходил из доказанности надлежащего исполнения уполномоченным должностным лицом обязанности по направлению автору жалобы копии настоящего документа.
Однако такой вывод судьи сделан без учета всех значимых обстоятельств по делу.
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Положения части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях связывают ведение процессуально значимых контактов с гражданами с местом их жительства.
По смыслу положений статей 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" подтверждением постоянного или преимущественного проживания гражданина в том или ином месте на территории Российской Федерации служит факт его регистрации по конкретному адресу.
Как убедительно и достоверно доказано заявителем, в момент направления копии обжалованного постановления о назначении административного наказания он не проживал по адресу, по которому была направлена его копия.
Согласно копии паспорта на имя Тухватуллина Р.Т. с 23 декабря 2017 года он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Каких-либо данных о направлении копии постановления по указанному месту жительства Тухватуллина Р.Т. в материалах дела не имеется.
Отсутствие таких сведений не позволяет судить о пропуске срока обжалования административно-юрисдикционного акта и утрате права на проверку его законности и обоснованности.
Поэтому определение судьи подлежит отмене, а дело - возвращению в районный суд для рассмотрения по существу.
Таким образом, руководствуясь статьями 30.1-30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу Тухватуллина Радика Талгатовича удовлетворить.
Определение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31 июля 2020 года об оставлении без рассмотрения жалобы Тухватуллина Радика Талгатовича на постановление административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 13 ноября 2019 года отменить, материалы дела возвратить в Московский районный суд города Казани Республики Татарстан для рассмотрения по существу.
Судья Е.В. Верхокамкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка