Определение Новгородского областного суда от 31 июля 2020 года №7-198/2020

 
НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 31 июля 2020 года Дело N 7-198/2020
31 июля 2020 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,
рассмотрев в порядке подготовки жалобу исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Новгородской области Лосевой И.П. на решение судьи Солецкого районного суда Новгородской области от 29 июня 2020 года, которым изменено постановление <...> заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Новгородской области Козлюк В.В. от 12 мая 2020 года в отношении директора ООО "С..." Т.А.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ,
установил:
27 апреля 2020 года государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России N 2 по Новгородской области <...> в отношении должностного лица - директора ООО "С..." Т.А.Л. составлен протокол <...> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
Постановлением <...> заместителя начальника Межрайонной ИФНС России N 2 по Новгородской области Козлюк В.В. от 12 мая 2020 года должностное лицо - директор ООО "С..." Т.А.Л. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Солецкого районного суда Новгородской области от 29 июня 2020 года вышеуказанное постановление должностного лица Межрайонной ИФНС России N 2 по Новгородской области Козлюк В.В. от 12 мая 2020 года изменено в части назначенного Т.А.Л. административного наказания: административный штраф заменен на предупреждение, в остальной части постановление оставлено без изменения.
16 июля 2020 года исполняющим обязанности начальника Межрайонной ИФНС N 2 по Новгородской области Лосевой И.П. в Новгородский областной суд (через Солецкий районный суд Новгородской области) подана жалоба на судебное решение от 29 июня 2020 года.
При подготовке к рассмотрению поданной жалобы на решение судьи Солецкого районного суда по вышеуказанному делу об административном правонарушении судьей Новгородского областного суда установлены обстоятельства, препятствующие рассмотрению жалобы по существу.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 названного Кодекса.
Частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующей пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, определено, что решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.
Данная правовая позиция изложена в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и разъяснена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года (вопрос N 20), утвержденного. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2010 года.
Из материалов дела усматривается, что постановление от 12 мая 2020 года, которым директор ООО "С..." Т.А.Л. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ, вынесено заместителем начальника Межрайонной ИФНС России N 2 по Новгородской области Козлюк В.В.
Вместе с тем жалоба на решение судьи Солецкого районного суда от 29 июня 2020 года, которым данное постановление изменено, подана в Новгородский областной суд исполняющим обязанности начальника Межрайонной ИФНС N 2 по Новгородской области Лосевой И.П.
Таким образом, жалоба подана должностным лицом, не уполномоченным в соответствии с требованиями части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжаловать решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, жалоба с приложенными документами подлежит возврату заявителю.
В части 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.4, 30.9 КоАП РФ,
определил:
Жалобу исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Новгородской области Лосевой И.П. на решение судьи Солецкого районного суда Новгородской области от 29 июня 2020 года, вынесенное в отношении директора ООО "С..." Т.А.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, - возвратить без рассмотрения.
Определение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья Новгородского
областного суда Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка