Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 30 августа 2018 года №7-198/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2018 года Дело N 7-198/2018
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы (далее -0 ИФНС) на постановление судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от 13 июня 2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении ООО "<адрес>." прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от 13 июня производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО "<адрес>." прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения
Не согласившись с данным постановлением судьи районного суда ИФНС подала в Верховный Суд РД жалобу об отмене указанного постановления, считая его незаконным и необоснованным.
В судебном заседании представитель ИФНС по доверенности ФИО2. жалобу поддержал по основаниям изложенным в жалобе.
Представители ООО "<адрес> ФИО3 и ФИО4 жалобу ИФНС признали необоснованной и просили решение судьи суда первой инстанции оставить без изменения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей ИФНС и ООО "<адрес> не нахожу оснований для отмены обжалуемого постановления судьи районного суда.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ООО "<адрес> вменялось нарушение ч.2 ст.15 Федерального законаот 29.12.2006 г. N244-ФЗ " О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", выразившиеся по мнению ИФНС в расположении пункта приёма ставок букмекерской конторы ООО "<адрес>." на момент проведения проверки по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес> "и", которое, по мнению ИФНС, является объектом незавершенного строительства.
Однако ИФНС не учтено, что решением Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" N2917 от 07.12.2017 г. указанному объекту недвижимости (зданию) по адресу: г. Махачкала. Ирчи Казака, 20И присвоен новый адрес: г. Махачкала, Ирчи Казака, 114 (л.д.56).
Следовательно, на момент проверки адреса: г. Махачкала, Ирчи Казака, 20И не существовало, а проверка лицензионных требований должны была проводиться ИФНС по адресу пункта приема ставок Общества: г. Махачкала, <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000059:2293, а не объекта с кадастровым номером: 05:40:000055:1415 и адресом: г. Махачкала, Ирчи Казака, 20И, что подтверждается и Актом проверки ИФНС N12-1/ЗВП от 29.03.2018 г. из которого следует, что плановая проверка ООО "<адрес> <дата> проведена по адресу: г. Махачкала, Ирчи Казака, 114 (л.д.57-64).
Судом первой инстанции также верно установлено, что согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online на официальном сайте "Росреестра" и выписки из ЕГРП здание, в котором ООО "Ф.О.Н." размещает пункт приема ставок букмекерской конторы по адресу: г. Махачкала, <адрес>, кадастровый N, значится как "Здание (Нежилое здание. Торговый дом)".
Также, согласно информации с сайта "Росреестра" информация по данному объекту недвижимости обновлена 26.12.2017 г. и по состоянию на дату вынесения ИФНС определения N12-4-2/18 о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.04.2018 г. и составления протокола по делу об административном правонарушении N12-2/05А от 07.05.2018 г. не изменялась и, вопреки доводам ИФНС, доказательства принадлежности объекта по адресу: г. Махачкала, <адрес> с кадастровым номером 05:40:000059:2293 к "объектам незавершенного строительства" в материалах дела отсутствуют.
Более того, как следует из материалов дела и подтвердил сам представитель ИФНС в судебном заседании объект недвижимости по адресу г. Махачкала, Ирчи Казака, 20И и по адресу г. Махачкала, Ирчи Казака, 114 в котором находилось и находится пункт приёма ставок букмекерской конторы ООО "Ф.О.Н." это одно и тоже здание и к объекту недвижимости указанному по адресу г. Махачкала, Ирчи Казака, 114 у ИФНС претензий нет.
Внеплановые проверки на предмет соблюдения лицензионных требований проведённые ИФНС 12.12.2016 г. и 29.03.2018 г. также подтвердили соблюдение ООО "Ф.О.Н." всех лицензионных требований Федерального закона от 26.12.2006 г. N 244-ФЗ, что подтверждается актами проверок ИФНС N 12-19-12-1/БУК-2016 от 12.12.2016 г. и N 12-1/ЗВП от 29.03.2018 г. (л.д.45-55, 57-64).
Таким образом, на дату проведения Инспекцией проверки 16.04.2018г., вынесения Определения N12-4-2/18 о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.04.2018 г. и на дату составления протокола по делу об административном правонарушении N12-2/05А от 07.05.2018 г. ООО "Ф.О.Н." размещало пункт приема ставок по адресу: г. Махачкала, <адрес> (предыдущий адрес: г. Махачкала, Ирчи Казака, 20И) с соблюдением требований ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 26.12.2006 N244-ФЗ.
При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан правильный вывод об отсутствии в действиях Общества события вменяемого правонарушения, что в силу п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Оснований для отмены или изменения постановления судьи суда первой инстанции по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 13 июня 2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "<адрес>." по ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ прекращено, оставить без изменения, а жалобу ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А.Г.Хаваев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка