Решение Санкт-Петербургского городского суда от 19 ноября 2019 года №7-1978/2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 ноября 2019 года Дело N 7-1978/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Каменко П.Е., рассмотрев 19 ноября 2019 года в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 08 октября 2019 года в отношении
Индивидуального предпринимателя Комкова Сергея Васильевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, Октябрьская наб., <адрес>, ОГРНИП N..., ИНН N...,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга N... от 22 января 2019 года ИП Комков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Вина ИП Комкова С.В. установлена в следующем:
27.12.2018 года в 14 часов 50 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, водитель Комков С.В. управлял транспортным средством МАН с государственным регистрационным знаком N..., осуществлял перевозку груза в коммерческих целях по путевому листу от 27.12.2018 года, заполненному им самостоятельно, с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, то есть не организовал прохождение предрейсового медицинского осмотра водителя, документов, подтверждающих организацию и проведение предрейсовых и медицинских осмотров, не представил, нарушив своими действиями требования ст. 23 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения", приказа Минздрава РФ от 15.12.2014 N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров".
Таким образом, ИП Комков С.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
Решением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 08 октября 2019 года постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга N... от 22 января 2019 года оставлено без изменения.
ИП Комков С.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления должностного лица, решения судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что привлечен к административной ответственности трижды за одно административное правонарушение, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ИП Комкова С.В., о времени и месте составлении протокола он не был уведомлен надлежащим образом.
ИП Комков С.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В ходе рассмотрения настоящего дела должностным лицом установлены фактические обстоятельства, исследованы представленные по делу доказательства, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры. При этом обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства.
Согласно ч. 3 приказа Минздрава РФ от 15.12.2014 N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров" требование о прохождении обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров распространяется на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами.
Согласно ч. 8 приказа Минздрава РФ от 15.12.2014 N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров", предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).
Материалами дела установлено, что 27.12.2018 года в 14 часов 50 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, водитель Комков С.В. управлял транспортным средством МАН с государственным регистрационным знаком N..., осуществлял перевозку груза в коммерческих целях по путевому листу от <дата>, заполненному им самостоятельно, с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, то есть не организовал прохождение предрейсового медицинского осмотра водителя, документов, подтверждающих организацию и проведение предрейсовых и медицинских осмотров, не представил, нарушив своими действиями требования ст. 23 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения", приказа Минздрава РФ от 15.12.2014 N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров".
Частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление перевозок грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Таким образом, действия ИП Комкова С.В. правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
Постановление должностного лица отвечает требованиям, установленным ст. 29.10 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения и мотивированное решение по делу.
Наказание ИП Комкову С.В. назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы ИП Комкова С.В. на постановление должностного лица судьей Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга исследованы все представленные по делу доказательства, доводы заявителя, в том числе аналогичные содержащимся в настоящей жалобе, оценены судьей районного суда и обоснованно признаны несостоятельными.
Вопреки доводам жалобы, ИП Комков С.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что установлено при рассмотрении дела судьей районного суда.
Согласно представленному в материалах административного производства отчету об отслеживании почтового отправления, копия протокола об административном правонарушении прибыла в место вручения по адресу места жительства ИП Комкова С.В. 14 января 2019 года, 15 января 2019 года имела место неудачная попытка вручения данного почтового отправления ИП Комкову С.В.
Таким образом, ИП Комков С.В. не обеспечил получение почтовой корреспонденции, будучи надлежащим образом извещенным о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении.
Довод жалобы о привлечении ИП Комкова С.В. к административной ответственности трижды за одно и то же административное правонарушение, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании права. Действия ИП Комкова С.В. верно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Сведения о привлечении ИП Комкова С.В. за осуществление перевозки грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, 27.12.2018 года в 14 часов 50 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в рамках иного производства по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
Таким образом, нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела должностным лицом и судьей районного суда не допущено.
Жалоба не содержит правовых оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу решений.
С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга N... от 22 января 2019 года, решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 08 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Комкова Сергея Васильевича оставить без изменения, жалобу ИП Комкова С.В. - без удовлетворения.
Судья Исаева А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка