Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 19 мая 2021 года №7-196/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 7-196/2021
Судья Верховного суда Республики Дагестан Гончаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу полицейского ОР ППСП ОМВД России по <адрес> ФИО2 на постановление судьи Кизлярского городского суда от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,
установил:
<дата> полицейским ОР ППСП ОМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО5
Постановлением судьи Кизлярского городского суда РД от <дата> производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5, предусмотренного по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, полицейский ОР ППСП ОМВД России по <адрес> ФИО2, подал жалобу в Верховный суд РД, в которой ставит вопрос об отмене постановления судьи Кизлярского городского суда, как незаконного и необоснованного.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление судьи Кизлярского городского суда является законным и обоснованным по следующему основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объективная сторона состава вышеуказанного административного правонарушения выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Исходя из ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При этом лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно материалам дела, а именно из рапортов полицейских ОМВД России по <адрес> ФИО3 и ФИО2 усматривается, что примерно в 2 часа 20 минут <дата>в <адрес> а, в ходе патрулирования были замечены подозрительные молодые ребята которые стояли и громко между собой разговаривали. Ими было принято решение проверить данных граждан. На требования успокоиться и представить документы для уточнения личности они начали нервничать, вести себя вызывающе, выражаться нецензурной бранью и уходить в сторону от них. На требования присесть в патрульный автомобиль для того чтобы проехать в ОМВД России по <адрес> для разбирательства данные лица отказались и стали сопротивляться, упираться ногами и руками
В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса (часть1).
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2).
Поскольку протокол об административном правонарушении является процессуальным основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, поэтому в данном документе должны быть определены все обстоятельства совершенного лицом противоправного действия (бездействия), достаточные для квалификации вмененных лицу действий (бездействия) в соответствии с КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что вина ФИО5, в совершении данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дата>, судьей не может быть принят во внимание, ввиду следующего.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Доказательств противоправного поведения ФИО5, совершение им какого-либо административного правонарушения, являющегося основанием для предъявления к нему сотрудником полиции требования прекратить действия, предоставить документы удостоверяющие личность, основанием задержать или доставить в подразделение полиции, а также наличие у сотрудников полиции какой - либо ориентировки, в материалах дела не содержится.
Судья первой инстанции обосновано пришел к выводу о том, что в деянии ФИО5, нет состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оснований для переоценки доказательств и фактических обстоятельств дела не имеется.
Жалоба полицейского ОР ППСП ОМВД России по <адрес> ФИО2 не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.
При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые повлекли бы за собой отмену или изменение решения судьи, не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Оснований не согласиться с выводами судьи, не имеется, доводы жалобы подлежат отклонению.
С учетом изложенного судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление судьи Кизлярского городского суда от <дата> является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Кизлярского городского суда от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьей 19.3. КоАП РФ оставить без изменения, жалобу полицейского ОР ППСП ОМВД России по <адрес> ФИО2 - без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Республики Дагестан И.А. Гончаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка