Решение Иркутского областного суда от 19 мая 2015 года №7-196/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 мая 2015 года Дело N 7-196/2015
 
г. Иркутск 19 мая 2015 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В. с участием переводчика Э., рассмотрев жалобу защитника Фаттахова Д.Н. в интересах Хашимова Б.Н. на постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 28 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хашимова Б.Н., (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска Кузнецовой Н.Н. от 28 апреля 2015 года гражданин Кыргызстана Хашимов Б.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Хашимова Б.Н. в специальном учреждении УФМС России по <адрес изъят>.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Фаттахов Д.Н. в интересах Хашимова Б.Н., не соглашаясь с постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 28 апреля 2015 года, просит об отмене данного судебного акта, считая его незаконным, и прекращении производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Хашимова Б.Н. и его защитников Фаттахова Д.Н. и Орехову О.Н., поддержавших жалобу, допросив свидетелей, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, гражданин Республики Кыргызстан Хашимов Б.Н. въехал в Российскую Федерацию 08 сентября 2014 года, срок пребывания Хашимова Б.Н. в России истек 08 декабря 2014 года, от выезда из Российской Федерации уклонился. Кроме того, у Хашимова Б.Н. отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: паспорт и миграционная карта. Тем самым нарушены требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, статей 24 и 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413 «О миграционной карте». По утверждению Хашимова Б.Н., документы: паспорт и миграционная карта, подтверждающие право на законное пребывание в РФ, находятся дома, однако, в течение 2 суток документы представлены не были. 08 декабря 2014 года срок пребывания Хашимова Б.Н. в Российской Федерации истек, однако от выезда из РФ он уклонился, чем нарушил требования пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении Номер изъят от 20 марта 2015 года, справкой АС ЦБДУИГ, справкой об установлении личности и другими материалами дела.
Следовательно, совершенное Хашимовым Б.Н. деяние правильно квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Нарушений требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, должностным лицом ФМС допущено не было.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ОИК УФМС России по Иркутской области Л. пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении Хашимов Б.Н. по-русски сообщил, что родным языком является кыргызский, при общении с переводчиком М. языковых затруднений не испытывал, не заявлял о том, что не понимает переводчика либо сомневается в его компетентности.
Свидетель М. суду пояснил, что участвовал в качестве переводчика при составлении в отношении Хашимова Б.Н. протокола об административном правонарушении и в ходе рассмотрения дела в Куйбышевском районном суде г. Иркутска. В обоих случаях Хашимов Б.Н. сообщал, что он является гражданином Республики Кыргызстан, по национальности кыргыз, родной язык кыргызский. Он Хашимова Б.Н. понимал, Хашимов Б.Н. свободно общался на кыргызском языке.
В ходе рассмотрения жалобы Хашимов Б.Н. пояснил, что в Кыргызстане обучался в университете по специальности учитель истории, на каком языке велось преподавание, не ответил. Русским языком владеет устно в ограниченном объеме. В миграционной службе сначала общался на русском языке, но не сообщил, что по национальности узбек. В суде также не сообщил, что по национальности узбек и требуется переводчик с узбекского языка, поскольку растерялся.
Устный довод защитника Ореховой О.Н. в судебном заседании о том, что Хашимов Б.Н. не подписывал протокол об административном правонарушении, подписи в протоколе ему не принадлежат, является надуманным, приведен только в ходе повторного рассмотрения дела Иркутским областным судом в целях освобождения Хашимова Б.Н. от административной ответственности. Остальные доводы данного защитника о недопустимости протокола об административном правонарушении как доказательства по делу правовых аргументов не содержат, вследствие чего отклонены.
Таким образом, довод жалобы о том, что при составлении протокола об административном правонарушении было нарушено право Хашимова Б.Н. на защиту, материалами дела и дополнительно представленными доказательствами не подтвержден.
В целях наиболее полного обеспечения права Хашимова Б.Н. на защиту при новом рассмотрении дела в Куйбышевском районном суде г. Иркутска ему была предоставлена возможность давать пояснения на узбекском языке. Протокол об административном правонарушении переведен на узбекский язык до рассмотрения дела, перевод протокола вручен Хашимову Б.Н., оснований полагать, что Хашимов Б.Н. не понимал, в чем он обвиняется, нет.
Административное наказание назначено Хашимову Б.Н. в пределах санкции закона, устанавливающего административную ответственность за совершенное им правонарушение. При назначении наказания судьей учтены все обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания. Оснований для изменения постановления в этой части не имеется.
Срок давности и порядок привлечения Хашимова Б.Н. к административной ответственности соблюдены.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 28 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хашимова Б.Н. оставить без изменения, жалобу защитника Фаттахова Д.Н. в интересах Хашимова Б.Н. - без удовлетворения.
Содержать гражданина Республики Кыргызстан Хашимова Б.Н., Дата изъята года рождения, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес изъят> (на правах обособленного отдела с местом дислокации <адрес изъят>) до исполнения постановления судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 28 апреля 2015 года, но не долее, чем до 19 мая 2017 года.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка