Дата принятия: 28 сентября 2021г.
Номер документа: 7-1957/2021
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2021 года Дело N 7-1957/2021
Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 28 сентября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 237-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении
общества с ограниченной ответственностью "Инновационный вагон", ОГРН N..., ИНН N..., юридический адрес: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, пом. 27-Н, ИНН N...,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ГАТИ Полуниной М.А. N 637 от 26 февраля 2020 года ООО "Инновационный вагон" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Вина ООО "Инновационный вагон" установлена в следующем.
28 января 2020 года в 13 час. 13 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, кадастровый N..., юридическое лицо допустило самовольное, в нарушение правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, изменение фасада здания, а именно: размещение на фасаде здания кондиционеров в количестве четырех штук.
Выражая несогласие с данным постановлением, 25 марта 2020 г. ООО "Инновационный вагон" подана жалоба, в которой общество просит обжалуемое постановление отменить, а производство по делу прекратить по тем основаниям, что при вынесении постановления должностным лицом ГАТИ не было учтено, что ООО "Инновационный вагон" является субъектом малого предпринимательства, в связи с чем, административное наказание должно было быть заменено на предупреждение; кроме того, административный штраф в размере 20000 руб. является чрезмерно завышенным, так как кондиционеры, которые на момент подачи жалобы демонтированы, были размещены на стене здания, которая выходит во двор, и не является фасадной стеной.
Решением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июля 2020 года постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции Полуниной М. А. N 637 от 26 февраля 2020 г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Инновационный вагон" к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 18 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" оставлено без изменения, жалоба общества с ограниченной ответственностью "Инновационный вагон" без удовлетворения.
Законный представитель ООО "Инновационный вагон" директор Кузнецова Ю.В. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июля 2020 года и прекращении производства по делу.
Законный представитель ООО "Инновационный вагон" директор Кузнецова Ю.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, согласно материалам дела, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 18 Закона Санкт-Петербурга об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное, в нарушение правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, изменение фасада здания, сооружения, включая размещение (устройство) дополнительных оконных проемов, дополнительного остекления, дополнительных входов, дополнительных входных групп, козырьков, навесов, инженерного и технического оборудования фасадов зданий, сооружений, а также ликвидацию оконных и дверных проемов посредством их закладки строительными материалами или специальными заполнениями.
В соответствии с п.1.3 приложения N 3 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016г. 3961, при размещении и содержании элементов благоустройства, включая замену, ремонт, эксплуатацию, не допускается изменение их размещения, внешнего вида, цвета и иных параметров, установленных проектом благоустройства.
Согласно п.1.1 приложения N 4 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, размещение элементов благоустройства осуществляется на основании разработанного и согласованного проекта благоустройства, если иное не установлено законодательством Санкт-Петербурга и Российской Федерации.
Как указано в п.п.2.4, 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3 приложения N 4 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, размещение элементов благоустройства является самовольным в случаях отсутствия документа, подтверждающего приемку работ по размещению элементов благоустройства и их соответствие проекту благоустройства, согласованному в установленном Правилами порядке; несоответствия размещения элементов благоустройства проекту благоустройства, согласованному в порядке, установленном Правилами или законодательством в области благоустройства, действовавшим до утверждения Правил; отсутствия документов, указанных в разделе 27 приложения N 5 к Правилам.
В силу п.27.3 приложения N 5 к Правилам, на территории Санкт-Петербурга запрещена самовольная установка (размещение) элементов благоустройства.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 05 февраля 2020 года специалистом 1-ой категории отдела контроля содержания фасадов нежилых задний ГАТИ Гелиным М.В. в присутствии представителя ООО "Инновационный вагон" Храмцова А.А. составлен протокол об административном правонарушении N 94109, предусмотренном ст. 18 Закона Санкт-Петербурга N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", согласно которому 28 января 2020 г. в 13 час. 13 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, кадастровый N... юридическое лицо допустило самовольное, в нарушение правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, изменение фасада здания, а именно: размещение на фасаде здания кондиционеров в количестве четырех штук.
Вина ООО "Инновационный вагон" в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательства, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении N 94109 от 05 февраля 2020 г.; протоколом осмотра территории от 05 февраля 2020 г. с фототаблицей; протоколом осмотра территории от 28 января 2020 г. с фототаблицей; выпиской из ЕГРН о праве собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.
Нарушения ООО "Инновационный вагон" требований пунктов Приложения N 3 и пунктов Приложения N 4 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 г. N 961, верно квалифицированы по ст. 18 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 237-70.
Наказание за совершенное правонарушение назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, с учетом финансового положения Общества, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 237-70.
Вопреки доводам жалобы оснований для признания совершенного ООО "Инновационный вагон" правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации не имеется.
Таким образом, жалоба не содержит правовых оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда по жалобе на данное постановление.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Решение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июля 2020 года и постановление заместителя начальника ГАТИ Полуниной М.А. от 26.02.2020 года N 637 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 237-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении ООО "Инновационный вагон" - оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "Инновационный вагон" директора Кузнецовой Ю.В. - без удовлетворения.
Судья Н.Н. Грибиненко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка