Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 ноября 2022 года Дело N 7-19528/2022


11 ноября 2022 года г. Москва

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе и.о. начальника Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) Пырсина И.А. на решение судьи Головинского районного суда г. Москвы, датированное 31 марта 2021 года, которым постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010321070802000667 от 8 июля 2021 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Рустранслогистика" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено,

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица МАДИ N 0356043010321070802000667 от 8 июля 2021 года ООО "Рустранслогистика" (далее также - Общество) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Общество обжаловало его в Головинский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше решение.

И.о. начальника МАДИ Пырсин И.А. обратился в Московский городской суд с жалобой решение судьи районного суда, в которой просит судебное решение отменить по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание и.о. начальника МАДИ Пырсин И.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

Законный представитель ООО "Рустранслогистика" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно вышеуказанного постановления 16 мая 2021 года в 11 час. 56 мин. по адресу: г. Москва, Ленинградское ш., в районе дома N 63, выявлено нарушение п. 91 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586, выразившееся в отсутствии информации, предусмотренной Правилами, в салоне транспортного средства марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, используемом для оказания услуг деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 347947, действительного с 28.01.2021 по 27.01.2026, выданного ООО "Рустранслогистика".

Действия Общества квалифицированы должностным лицом МАДИ по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Отменяя указанное постановление, суд пришёл к выводу о недоказанности вины Общества в совершении указанного административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истёк, возможность правовой оценки действий ООО "Рустранслогистика" утрачена.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Головинского районного суда г. Москвы не имеется, жалоба и.о. начальника МАДИ подлежит оставлению без удовлетворения.

Вместе с тем, имеются основания для изменения обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Настоящее решение судьи Головинского районного суда г. Москвы датировано 31 марта 2021 года.

Однако из материалов дела усматривается, что данное решение было вынесено в судебном заседании, состоявшемся 31 марта 2022 года (л.д. 65).

Указанное обстоятельство не свидетельствует о незаконности обжалуемого судебного акта, однако является основанием для его изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Головинского районного суда г. Москвы, датированное 31 марта 2021 года, которым постановление заместителя начальника МАДИ от 8 июля 2021 года N 0356043010321070802000667, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Рустранслогистика" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, изменить, указав датой вынесения решения 31 марта 2022 года.

В остальной части решение оставить без изменения, жалобу и.о. начальника МАДИ Пырсина И.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru