Дата принятия: 04 сентября 2020г.
Номер документа: 7-193/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2020 года Дело N 7-193/2020
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев жалобу защитника Р.А-А.. в интересах гражданки Республики Вьетнам Т.Н. <дата>р., на постановление судьи Советского районного суда г. Махачкалы РД от 21 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ле Тхи Нга,
установил:
постановлением судьи Советского районного суда г. Махачкалы от 21 августа 2020 года гражданка Республики Вьетнам Ле Тхи Нга признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <.> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с содержанием в центре временного содержания граждан МВД по РД.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РД защитник А.А-А.. просит постановление изменить отменив его части назначенного административного наказания в виде административного выдворения.
В судебном заседании защитник Р.А-А.. жалобу поддержала по основаниям, изложенным в жалобе и, кроме того, пояснила, что Вьетнам вторая страна в мире, где официально была подтверждена эпидемия коронавируса. Там в январе 2020 года появились первые больные, а в феврале 2020 года был введён карантин, в связи с чем, граждане Вьетнама боялись выезжать домой. Ле Тхи Нга была задержана в здании УМВД, куда она пришла продлить визу, а в Россию она приехала работать в связи с тяжёлым материальным положением на родине.
Ле Тхи Нга в судебном заседании, о времени и месте которого извещена, отсутствовала, в силу чего дело рассмотрено в её отсутствие.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения защитника, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в России иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором России документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в России.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что <дата> в 10 часов 25 минут было выявлено нахождение гражданки Республики Вьетнам Ле Тхи Нга, срок пребывания которой на территории России истёк <дата>, не имея документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации.
Доказательств, подтверждающих обращение Ле Тхи Нга в соответствующие органы о продлены срока пребывания и получение документов, позволяющих законно находится на территории Российской Федерации суду не представлены.
Следовательно, установив факт незаконного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и уклонения от выезда за пределы Российской Федерации, судья районного суда правильно квалифицировал её действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Вывод судьи суда первой инстанции о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.
Неустранимых сомнений в виновности Ле Тхи Нга не имеется.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Доводы, которые могли бы повлиять на законность привлечения Ле Тхи Нга к административной ответственности, не приводятся.
Обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае отсутствуют.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент привлечения к административной ответственности судьей не нарушен.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Доводы жалобы о том, что согласно Указа Президента РФ от <дата> N "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от <дата> N "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" для всех иностранных граждан, прибывших в Россию как в визовом, так и в безвизовом порядке, до 15 сентября продлены сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания и зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период необоснованны, так как положения данного Указа Президента РФ распространяются, как указано в Указе Президента РФ. на лиц сроки пребывания которых истекают в указанный период то есть с 18 апреля до <дата> год.
Между тем, согласно миграционной карты, срок пребывания Ле Тхи Нга в Российской Федерации истёк 5 марта 2020 года.
Таким образом, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Советского районного суда г. Махачкалы от 21 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Вьетнам Т.Н. <дата> года рождения, оставить без изменения, жалобу защитника Р.А-А. без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан ФИО3
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
