Дата принятия: 12 апреля 2019г.
Номер документа: 7-193/2019
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 апреля 2019 года Дело N 7-193/2019
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ощепков Н.Г., изучив жалобу государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу Корниловой А.В. на решение судьи Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 февраля 2019 года, вынесенное в отношении ОАО "Севернефтегазпром" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением ведущего специалиста-эксперта регионального отдела надзора за водными, земельными ресурсами и экологического надзора в городе Ноябрьск Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ЯНАО Высоцкой А.В. N 345/2018 от 20 июля 2018 года, ОАО "Севернефтегазпром" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 февраля 2019 года постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе (ошибочно поименованной - апелляционной жалобой), поданной в суд Ямало-Ненецкого автономного округа государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу Корниловой А.В., ставится вопрос об отмене указанного решения судьи.
Прихожу к выводу о возвращении жалобы заявителю без рассмотрения, по следующим основаниям.
Порядок обжалования постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях зависит от того, кем рассматривалось дело.
Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный (городской) суд (пункты 2,3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ), а решение судьи городского суда, принятое по жалобе - в вышестоящий суд (часть 1 статьи 30.9 КоАП РФ).
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как следует из буквального толкования указанных законоположений, решение судьи (не вступившее в законную силу) по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как видно из представленных материалов, должностным лицом административного органа, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, являлась Высоцкая А.В.
Следовательно, Корнилова А.В. не вправе обжаловать решение судьи по делу об административном правонарушении.
Правовая позиция о возможности обжалования не вступившего в законную силу решения судьи по делу об административном правонарушении, исключительно должностным лицом, вынесшим постановление, изложена в решениях Верховного Суда РФ от 9 сентября 2016 г. N 59-АД16-11, от 21 декабря 2017 г. N 81-ААД17-9.
В связи с чем, оснований для принятия и рассмотрения по существу указанной жалобы не имеется, и жалоба подлежит возвращению заявителю.
При этом уполномоченное должностное лицо административного органа не лишено права на пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
жалобу государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу Корниловой А.В. на решение судьи Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 февраля 2019 года, вынесенное в отношении ОАО "Севернефтегазпром" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю без рассмотрения.
Судья подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
