Решение Владимирского областного суда от 12 декабря 2018 года №7-193/2018

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2018 года Дело N 7-193/2018
Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, Алиева И.Б. и его защитника Абасовой Н.И. на постановление судьи Киржачского районного суда Владимирской области от 6 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Алиева Илхомидина Бобиевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Киржачского районного суда Владимирской области от 6 декабря 2018 года Алиев И.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Алиев И.Б. и его защитник Абасова Н.И. просят заменить форму выдворения на самостоятельное перемещение через Государственную границу Российской Федерации, поскольку у него имеются необходимые документы для исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (действительный паспорт гражданина Таджикистана), а также денежные средства для самостоятельного возвращения, на что он указывал в судебном заседании.
Алиев И.Б. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В связи с изложенным его отсутствие не препятствует рассмотрению жалобы.
Защитник Абасова Н.И. в судебном заседании поддержала доводы жалобы. Указала, что в протоколе об административном правонарушении содержатся неточные сведения относительно даты выезда иностранного гражданина 30 августа 2018 года, когда в базе данных указано 1 сентября 2018 года, также в протоколе имеется исправление, не заверенное печатью управления. Обратила внимание на то, что ранее Алиев И.Б. не подвергался административному выдворению, что позволяет изменить форму выдворения. Представила доказательство об уплате административного штрафа. Также пояснила, что у него имеются денежные средства для самостоятельного выезда и его родной брат готов купить билет, кроме того их мать находится в Таджикистане в крайне тяжелом состоянии. Просила отменить с учетом названных недостатков постановление с направлением дела на новое рассмотрение либо заменить форму выдворения на самостоятельный контролируемый выезд.
Свидетель А в судебном заседании показал, что является братом Алиева И.Б., готов оплатить билет брату и проконтролировать его выезд, представил письменное заявление об этом. Также пояснил, что их мать находится в крайне тяжелом состоянии, у нее произошел **** после того, когда она узнала о задержании Алиева И.Б.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав позицию защитника Абасовой Н.И., допросив свидетеля А, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Гражданин Республики Таджикистана Алиев И.Б. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п.1, 5 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.
На основании ч.1 ст.2 Закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.5 вышеуказанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Из материалов дела следует, что Алиев И.Б. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 24 июня 2018 года, выехал 1 сентября 2018 года, снова въехал 11 сентября 2018 года. При этом сведений о выдаче иностранному гражданину патента в 2018 году не имеется, в связи с чем у него после истечения срока временного пребывания 4 октября 2018 года отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями иностранного гражданина, его показаниями в суде первой инстанции, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.
В связи с изложенным действия Алиева И.Б. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Ссылка защитника на неточную дату выезда иностранного гражданина в протоколе об административном правонарушении не может повлечь отмену постановления, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии в действиях Алиева И.Б. состава вмененного правонарушения и не является существенным процессуальным нарушением, влекущим признание протокола недопустимым доказательством.
Судом верно установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно определено и описано событие административного правонарушения, совершенного Алиевым И.Б.
Возможное исправление в указании статьи кодекса в протоколе об административном правонарушении осуществлено непосредственно при составлении протокола с участием Алиева И.Б., в связи с чем отсутствуют основания для вывода о нарушении процессуальных требований КоАП РФ. Наличие оттиска печати административного органа и подписи должностного лица рядом с исправлением в данном случае не требовалось.
Наказание ему назначено в соответствии с санкцией указанной нормы закона.
Назначая Алиеву И.Б. административное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья обоснованно исходил из того, что иностранный гражданин не имеет каких-либо документов на законное проживание иностранного гражданина в России, не имеет постоянного легального источника дохода. В этой связи и ввиду наличия отягчающего обстоятельства применение к указанному лицу наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации является верным.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Алиеву И.Б. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами
Решение о необходимости помещения Алиева И.Б. в специальное учреждение в целях исполнения наказания не противоречит требованиям ч.5 ст.3.10 КоАП РФ и является правильным.
Факт наличия денежных средств для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, уплата штрафа, состояние здоровья матери, заявление брата иностранного гражданина, иные обстоятельства, указанные в жалобе и озвученные в судебном заседании, не влияют на законность и обоснованность вынесенного судом постановления и не могут служить основанием для освобождения иностранного гражданина от административной ответственности либо изменения постановления в части формы назначенного административного выдворения.
Нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, при привлечении Алиева И.Б. к административной ответственности районным судом, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения постановления не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Киржачского районного суда Владимирской области от 6 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Алиева Илхомидина Бобиевича, оставить без изменения, жалобу Алиева И.Б. и его защитника Абасовой Н.И. - без удовлетворения.
Судья Е.В.Агафонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка