Решение Тверского областного суда

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 7-192/2021

Судья Тверского областного суда Колпиков В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Важенкова А.В. на постановление судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 25 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Важенкова Артема Валерьевича,

установил:

постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 25 марта 2021 года Важенков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по части 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения (л.д. 126-134).

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, Важенков А.В. просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в видеообращении женщины содержатся сведения, носящие оценочный характер и ее восприятием происходящего, в связи с чем не могут быть проверены на достоверность. Отмечает, что указанные в протоколе сведения не были распространены, в видео отсутствует какие-либо упоминание про одноразовую посуду, информацию о ее многоразовом использовании, не упоминается информация о масках. При составлении протокола об административном правонарушении не было установлено, где был размещен спорный материал. Просит признать приобщенные к материалам дела два видеофайла недопустимыми доказательствами. Не были устранены недостатки, указанные в определении судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 29 января 2021 года. Считает, что привлечение заявителя к административной ответственности входит в противоречие со стандартами гарантии свободы слова и свободы выражения мнения в рамках статьи 10 Европейской Конвенции и нарушает международные обязательства Российской Федерации в рамках Европейской Конвенции (л.д. 141-148).

В судебное заседание старший УУП ОУУП и ПНД УМВД России по г. Твери не явился Панов И.Д. не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Важенков А.В., также не явился в судебное заседание. Судом принимались надлежащие меры к его извещению о времени и месте судебного заседания. Судебная корреспонденция, направленная в адрес Важенкова А.В. по месту его регистрации и по месту жительства, вернулась в адрес суда с отметкой отделения почтовой связи "Истек срок хранения".

В телефонограмме от 18 мая 2021 года Важенков А.В. просил отложить дело слушанием в связи с нахождением в командировке в г. Мурманске. Однако каких-либо документов, подтверждающих невозможность участия заявителя в настоящем судебном заседании в связи с занятостью, в адрес судьи Тверского областного суда не представлено. Кроме того, ходатайство об отложении рассмотрения дела, отвечающее требованиям статьи 24.4 КоАП РФ, Важенковым А.В. заявлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив обоснованность доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" урегулированы отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети "Интернет" обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети "Интернет".

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 9 статьи 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, Важенков А.В. в социальной сети "ВКонтакте" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на личной странице разместил для неопределенного круга лиц под видом достоверных сообщений видеозапись с общественно значимой информацией, а именно обращение жительницы г. Твери, сопряженное с негативной оценкой деятельности медицинского учреждения, Управления Роспотребнадзора по Тверской области, Правительства Тверской области и Губернатора Тверской области о том, что в инфекционном отделении ГБУЗ "ГКБ N" пациентам не выдают маски, лица с подозрением на COVID-19 содержатся совместно с другими больными, пациентам ГБУЗ "ГКБ N" предоставляют одноразовую посуду для использования на многоразовой основе, инфекционные отделения <адрес> переполнены зараженными.

Размещенная Важенковым А.В. в публичном доступе для неограниченного круга лиц информация могла оказать деструктивное воздействие на сознание людей, прежде всего жителей <адрес>, сформировать у них паническое настроение. Данная информация в целом является заведомо недостоверной, поскольку согласно объяснению заместителя главного врача ГБУЗ "ГКБ N" С.М.В. от ДД.ММ.ГГГГ медицинское учреждение по состоянию на момент размещения видеоролика в социальной сети "ВКонтакте" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляло работу в повышенном режиме. В медицинском учреждении пациентам выдают пищу в одноразовой посуде, которая после приема пищи утилизируется в соответствии с Минимальными требованиями к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19. Данный факт также подтверждается ответом руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области Выскубова А.Ф. от 17 апреля 2020 года, согласно которому размещение больных с подтвержденным диагнозом COVID-19 в инфекционных отделениях медицинских учреждений наряду с другими пациентами, не имеющими такого диагноза, не допускается. Выдача пациентам инфекционных отделений одноразовой посуды допускается. Выдача производится при каждом приеме пищи пациентом, утилизируется как отходы класса "В" после предварительного обеззараживания. Выдача больным, содержащихся в инфекционных отделениях, в том числе с подтвержденным диагнозом COVID-19, не требуется, так как маска является средством индивидуальной защиты, для предотвращения заражения. По данным Министерства здравоохранения Тверской области имеется 200 койко-мест, предназначенных для лечения больных с подтвержденным диагнозом COVID-19, развернутых на базе ГБУЗ "ГКБ N" и ГБУЗ "ОКБ" По результатам обследования наполняемость инфекционного отделения ГБУЗ "ГКБ N" составляет 83 %.

По факту выявленных нарушений 25 июня 2020 года уполномоченным должностным лицом УМВД России по г. Твери в отношении Важенкова А.В. возбуждено дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ, определено провести административное расследование (л.д. 22).

В связи с допущенными нарушениями 26 февраля 2021 года уполномоченным должностным лицом УМВД России по г. Твери в отношении Важенкова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ (л.д. 1-2).

Оценив совокупность доказательств в их взаимосвязи, судья районного суда пришел к выводу о наличии в действиях Важенкова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не усматриваю.

Фактические обстоятельства дела и виновность Важенкова А.В. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; скриншотами страницы социальной сети "ВКонтакте" со страницы пользователя "Артем Важенков" (https://<данные изъяты>); письмом руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 17 апреля 2020 года; письменными объяснениями заместителя главного врача по медицинской части ГБУЗ "ГКБ N" С.М.В. от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25 июня 2020 года N; сведениями ООО "В Контакте" о пользователе Артем Важенков (https://<данные изъяты>), адрес: vazhenkov; сведениями филиала в г. Тверь АО "ЭР-Телеком Холдинг" от 16 ноября 2020 года; договором на предоставление услуг связи от 06 ноября 2017 года N; видеоматериалом; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 1-2), а также иными материалами дела, которым дана надлежащая правовая оценка, основанная на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы приведенные выше доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достаточными, достоверными и допустимыми, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Действия Важенкова А.В. правильно квалифицированы по части 9 статьи 13.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению законодательства.

Вывод о наличии в действиях Важенкова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили судьей районного суда надлежащую оценку.

Доводы Важенкова А.В. об отсутствии факта правонарушения и умысла на его совершение, являются несостоятельными.

Так, субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умыслом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Информация, содержащаяся в размещенной в социальной сети "ВКонтакте" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на личной странице https://<данные изъяты>, является непроверенной и не отвечающей признакам достоверности общественно значимой информации, распространенной в общедоступной информационно-телекоммуникационной социальной сети "Вконтакте", под видом достоверного сообщения.

Данная информация, размещенная Важенковым А.В., создала угрозу нарушения общественного порядка и общественной безопасности, угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, либо угрозу создания помех функционированию объектов жизнеобеспечения и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ, наличие которого не требует наступления каких-либо последствий.

Доводы жалобы, поданной в Тверской областной суд, были предметом проверки судьей первой инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении судьи районного суда, и не ставят под сомнение наличие в действиях Важенкова А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судьей районного суда обстоятельств и собранных по делу доказательств, правовым основанием к отмене принятого по делу акта не является.

Оснований, позволяющих признать совершенное Важенковым А.В. административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Важенкова А.В. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Принцип презумпции невиновности соблюден, каких-либо неустранимых сомнений, которые могут быть истолкованы в пользу Важенкова А.В., по делу не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Важенкову А.В. в пределах санкции части 9 статьи 13.15 КоАП РФ, в соответствии с общими правилами назначения наказания, соответствует содеянному и целям административного наказания.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при вынесении постановления в районном суде, влекущих отмену принятого решения, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 25 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ в отношении Важенкова Артема Валерьевича оставить без изменения, жалобу Важенкова А.В. - без удовлетворения.

Судья В.В. Колпиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка