Решение Новгородского областного суда от 27 июля 2020 года №7-192/2020

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июля 2020 года Дело N 7-192/2020
27 июля 2020 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,
при секретаре Сизовой Ю.Б.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - З.Е.В., защитника <...>, второго участника ДТП - Л.А.М., потерпевшей Л.Т.Б., представителя <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра жалобу Л.А.М. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 22 июня 2020 года, которым отменено постановление <...> от 29 апреля 2020 года, вынесенное старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Великий Новгород <...> в отношении З.Е.В. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,
установил:
29 апреля 2020 года в 16 часов 55 минут на ул. Магистральная, д. 12а в г. Великий Новгород Новгородской области произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства N 1 под управлением З.Е.В. и автомобиля N 2, собственником которого является Л.Т.Б., под управлением Л.А.М.
Постановлением старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород <...> от 29 апреля 2020 года, вынесенном в порядке статьи 28.6 КоАП РФ, водитель З.Е.В. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ за нарушение пункта 13.9 Правил дорожного движения.
Решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 22 июня 2020 года, принятым по жалобе З.Е.В., вышеуказанное постановление от 29 апреля 2020 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
В поданной в Новгородский областной суд жалобе второй участник ДТП Л.А.М. просит отменить решение судьи, среди доводов указывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях водителя З.Е.В. достоверно установлено на основании представленных в дело доказательств.
Срок обжалования судебного постановления соблюден.
В судебное заседание не явился представитель ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород, судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Второй участник ДТП - Л.А.М., потерпевшая Л.Т.Б. и представитель <...> поддержали жалобу по изложенным в ней мотивам.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - З.Е.В., её защитник <...> возражали против удовлетворения жалобы Л.А.М., считая законным и обоснованным состоявшееся по делу судебное решение.
Проверив материалы дела в полном объеме по правилам части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В пункте 13.9 Правил дорожного движения установлено, что на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.
Как усматривается из материалов дела, по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 29 апреля 2020 года в 16 часов 55 минут на ул. Магистральная, д. 12а в г. Великий Новгород Новгородской области, с участием транспортного средства N 1 под управлением З.Е.В. и автомобиля N 2 под управлением Л.А.М., водитель З.Е.В. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ.
Анализируя обстоятельства ДТП и поведение водителей, должностное лицо ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород пришел к выводу о наличии в действиях водителя З.Е.В. нарушения требований пункта 13.9 Правил дорожного движения РФ, поскольку она должна была уступить дорогу автомобилю под управлением Л.А.М., движущемуся по главной дороге.
Отменяя постановление должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород и прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении З.Е.В., судья Новгородского районного суда Новгородской области исходил из того, что местом столкновения транспортных средств является, проезжая часть в направлении с улицы Магистральной в сторону улицы Северной, где после контакта располагалось транспортное средство N 1, при этом данное транспортное средство также как и транспортное средство N 2, находилось на главной дороге, что не позволяет прийти к выводу о нарушении пункта 13.9 Правил дорожного движения водителем З.Е.В.
Оснований не соглашаться с выводами, изложенными в решении судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 22 июня 2020 года, не имеется. Выводы должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород о нарушении пункта 13.9 Правил дорожного движения и наличии в действиях водителя З.Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, является преждевременным, поскольку не согласуются с представленными в дело доказательствами и механизмом ДТП, указанным участниками происшествия.
При этом, довод жалобы заявителя о том, что осмотр повреждений его автомобиля и автотехническая экспертиза не проводились, не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку оснований для назначения автотехнической экспертизы по делу об административном правонарушении у судьи районного суда не имелось, так как для установления виновности водителя в нарушении Правил дорожного движения и совершении административного правонарушения, специальных познаний не требуется, а механизм ДТП установлен на основании совокупности собранных по делу доказательств, которые при принятии решения по делу оценены судьей.
Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.
Из представленных материалов усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении З.Е.В. дела об административном правонарушении, имели место 29 апреля 2020 года.
Следовательно, срок давности привлечения лица к административной ответственности по настоящему делу истек 29 июня 2020 года.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий (бездействия) З.Е.В. отсутствует и жалоба Л.А.М. не может быть удовлетворена.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 29 апреля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, в отношении З.Е.В. оставить без изменения, жалобу Л.А.М. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Новгородского
областного суда Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка