Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 09 июня 2021 года №7-1907/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 7-1907/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Евдокимовой Ирины Ивановны на постановление судьи Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 31 декабря 2020 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 31 декабря 2020 года Евдокимова И.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель Евдокимова И.И. просит постановление судьи отменить.
В рассматриваемом случае жалоба заявителя Евдокимовой И.И. на постановление судьи районного суда подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку подана с нарушением процессуальных требований, установленных КоАП РФ.
Согласно п.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с положениями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела усматривается, что постановлением судьи Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 31 декабря 2020 года Евдокимова И.И. привлечена к административной ответственности ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.13-14). Копия обжалуемого постановления судьи была отправлена по почте по адресу места жительства Евдокимовой И.И. 12 января 2021 года, однако она заявителем не получена, ввиду чего 01 февраля 2021 года указанное почтовое отправление возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения, что подтверждается конвертом и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N.... (л.д.15, 21).
При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", обжалуемое постановление судьи городского суда считается вступившим в законную силу 12 февраля 2021 года.
Жалобу на вышеуказанное постановление судьи заявитель Евдокимова И.И. отправила по почте в адрес Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан лишь 22 мая 2021 года (л.д.18-19, 22), то есть с пропуском срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ. При этом заявителем не заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи и не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока обжалования или причин, объективно препятствовавших или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок.
Также следует отметить, что жалоба заявителем подана без соблюдения требований к форме и структуре жалобы.
Из содержания и смысла ст.30.1 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст.25.1), потерпевшим (ст.25.2), законным представителем физического лица (ст.25.3), законным представителем юридического лица (ст.25.4), защитником и представителем (ст.25.5).
В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
Относительно Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан вышестоящим судом является Верховный Суд Республики Татарстан.
Положениями ст.30.14 КоАП РФ определен порядок подачи жалобы, принесения протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. Из содержания п.п.1, 2, 3, 4 и 5 ч.2 ст.30.14 КоАП РФ следует, что жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать, в том числе, наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест; сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест; сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении; указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов; доводы лица, подавшего жалобу. В силу ч.3 ст.30.15 КоАП РФ в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных ст.30.14 и ч.4 ст.30.16 КоАП РФ, жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.
Поскольку положениями ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов при рассмотрении указанных выше вопросов следует применять положения п.п.1 и 2 ч.2 ст.30.14 и ч.3 ст.30.15 КоАП РФ по аналогии закона.
Вопреки требованиям вышеизложенных норм КоАП РФ, в рассматриваемом случае жалоба, поступившая в Верховный Суд Республики Татарстан от имени Евдокимовой И.И., не имеет сведений, предусмотренных законом для жалобы, то есть в ней отсутствуют наименование суда, в который подается жалоба (жалоба адресована в Московский районный суд г.Казани Республики Татарстан), не указаны сведения о другом участнике (административный орган), неверно указана дата обжалуемого постановления судьи (по делу постановление вынесено 31 декабря 2020 года, в жалобе указано постановление от 02.02.2021 года).
Указанные обстоятельства ведут к невозможности рассмотрения жалобы Евдокимовой И.И. в порядке главы 30 КоАП РФ, поэтому она подлежит возвращению заявителю без рассмотрения.
При указанных обстоятельствах, исключающих возможность рассмотрения жалобы заявителя Евдокимовой И.И., данная жалоба подлежит снятию с рассмотрения и возвращению в Московский районный суд г.Казани Республики Татарстан без рассмотрения.
Вместе с тем считаю необходимым разъяснить, что оставление жалобы без рассмотрения, не лишает лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возможности лично или через защитника (с надлежаще оформленными полномочиями) воспользоваться своим правом обжалования, вступившего в законную силу постановления судьи по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.3, 30.4, 30.7, 30.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу Евдокимовой Ирины Ивановны на постановление судьи Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 31 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Евдокимовой Ирины Ивановны - оставить без рассмотрения и возвратить вместе с делом в Московский районный суд г.Казани Республики Татарстан.
Производство по жалобе Евдокимовой Ирины Ивановны на постановление судьи Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 31 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - прекратить.
Определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка