Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 19 августа 2020 года №7-1905/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2020 года Дело N 7-1905/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания Г.Ф. Галеевой, рассмотрел в судебном заседании жалобу Линара Галимжановича Нургалеева на определение судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 8 июля 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства защитника Вадима Федоровича Шандырова о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 4 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Линара Галимжановича Нургалеева.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 4 сентября 2019 года, Л.Г. Нургалеев (далее по тексту - заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), подвергнут административному штрафу в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, защитник Л.Г. Нургалеева - адвокат В.Ф. Шандыров обратился с жалобой в Чистопольский городской суд Республики Татарстан, в которой дополнительно заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока на его обжалование.
Определением судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 8 июля 2020 года в удовлетворении ходатайства отказано, жалоба возвращена без рассмотрения лицу, ее подавшему.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит состоявшееся определение судьи городского суда отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального права.
В судебном заседании Л.Г. Нургалеев поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Пояснил суду, что административный штраф был уплачен лицом, управлявшим указанные в постановлении должностного лица время и месте зафиксированным автомобилем.
Проверка материалов дела, изучение доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам.
Порядок, срок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, рассмотрение таких жалоб, регламентированы нормами главы 30 КоАП РФ, в соответствии с которыми жалоба на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении может быть подана лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска процессуального срока на обжалование, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать такую жалобу. Об отклонении ходатайства выносится определение.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Из представленных материалов усматривается, что копия постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 4 сентября 2019 года, направлялась административным органом заявителю по месту регистрации заказным письмом с уведомлением 6 сентября 2019 года. Вместе с тем, конверт с копией постановления возвращен в ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан 10 октября 2019 года с отметкой "истек срок хранения" (л.д.13.14). Жалоба на постановление с ходатайством о восстановлении срока на его обжалование представлена защитником в городской суд 16 июня 2020 года, то есть по истечении предусмотренного статьей 30.3 КоАП РФ процессуального срока, исчисляемого со дня возвращения конверта с копией постановления в административный орган.
Из взаимосвязанных положений статей 24.4, 30.3 КоАП РФ следует, что ходатайства участников производства по делу об административном правонарушении подлежат рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело. Ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование подлежит удовлетворению, в случае если пропуск данного срока был обусловлен уважительными причинами.
К уважительным причинам пропуска данного срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от участника производства по делу, подавшего жалобу и находящиеся вне его контроля.
По смыслу части 2 статьи 29.11 КоАП РФ с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации, копия постановления высылается лицу, в отношении которого оно было вынесено в течение трех дней со дня вынесения постановления по почте заказным почтовым по адресу регистрации по месту жительства или пребывания. Юридически значимое сообщение считается доставленным в случае, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск последствий неполучения корреспонденций, доставленных по указанным адресам, несет адресат.
Заявленное ходатайство рассмотрено судьей городского суда в судебном заседании с участием заявителя. Мотивы отказа в его удовлетворении изложены в обжалуемом определении.
Из анализа представленных материалов следует, что должностным лицом, вынесшим оспариваемое постановление о назначении административного наказания и органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению заявителю копии постановления и созданы необходимые условия для реализации им права на обжалование этого постановления. Неполучение заявителем корреспонденции не было обусловлено действиями административного органа (должностного лица) либо органа почтовой связи.
Доказательства тому, что должностным лицом чинились препятствия заявителю в ознакомлении с содержанием постановления, в получении его копии, либо наличие иных обстоятельств, объективно препятствовавших в предусмотренный законом срок обжаловать постановление, заявителем не были представлены. Не добыты такие доказательства и в ходе судебного заседания на настоящей стадии производства.
При таком положении оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей городского суда оценкой представленных доказательств не имеется.
Нормы права применены и истолкованы судьей городского суда правильно, нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ не допущено. Обжалуемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРеДЕЛил:
определение судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 8 июля 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства защитника Вадима Федоровича Шандырова о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 4 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Линара Галимжановича Нургалеева, оставить без изменения, а жалобу Линара Галимжановича Нургалеева - без удовлетворения.
Судья И.Н. Сабитов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка