Определение Верховного Суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 7-1902/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,

при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Андрея Леонидовича Фомина на определение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 6 мая 2021 года о возврате жалобы на постановление и решение должностных лиц, вынесенных в отношении А.Л. Фомина по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Лаишевскому району от 25 марта 2021 года, оставленным без изменения решением врио начальника ОМВД России по Лаишевскому району от 23 апреля 2021 года, А.Л. Фомин привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Определением судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 6 мая 2021 года жалоба А.Л. Фомина на указанные процессуальные акты возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе А.Л. Фомин указывает на несогласие с вынесенным по делу определением судьи районного суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы А.Л. Фомина, прихожу к выводу о том, что жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из приобщенной в материалы дела копии жалобы А.Л. Фомина, она не содержит сведений о других участниках производства по делу и к ней не приложена копия решения вышестоящего должностного лица.

В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Исходя из изложенного, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направления жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обратившееся с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копии обжалуемых постановления, решения по делу об административном правонарушении.

Аналогичная правовая позиция выражена и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2013 N 777-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки А.И. Рябининой на нарушение её конституционных прав статьями 29.4 и 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, статьей 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определен порядок подачи жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

По правилам пунктов 3, 4 части 2 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба должна содержать: сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении; указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

На основании пунктов 1, 2, 4 части 3 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к жалобе, протесту должны быть приложены: копия постановления по делу об административном правонарушении; копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены; копия жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 - 25.4, 25.11 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

Поскольку положениями статей 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения статей 30.14 и 30.15 названного Кодекса по аналогии закона (решение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2016 N 38-ААД16-2).

Таким образом, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о возврате жалобы А.Л. Фомина без рассмотрения в отсутствие необходимых материалов для рассмотрения данной жалобы по существу.

В свою очередь доказательств, свидетельствующих о невозможности получения копии оспариваемого решения и сведений о других участниках производства по делу в административном органе самим А.Л. Фоминым, в материалах дела не имеется и к жалобе не приложено.

При этом А.Л. Фомин не лишен возможности повторно обратиться с жалобой на постановление и решение должностных лиц с соблюдением порядка подачи жалобы.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 6 мая 2021 года о возврате жалобы на постановление и решение должностных лиц, вынесенных в отношении А.Л. Фомина по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Андрея Леонидовича Фомина - без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка