Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 12 августа 2020 года №7-1900/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 августа 2020 года Дело N 7-1900/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Верхокамкин Е.В. при секретаре судебного заседания Рязанове В.В., рассмотрев жалобу Уткина Сергея Николаевича на определение судьи Апастовского районного суда Республики Татарстан от 15 июня 2020 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 02 ноября 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 02 ноября 2018 года N 10673342183418630646, оставленным без изменения решением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20 декабря 2019 года, Уткин С.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Неудовлетворившись административно-юрисдикционными актами Уткин С.Н. обжаловал их в Апастовский районный суд Республики Татарстан, судья которого вынес определение об оставлении жалобы без рассмотрения, сославшись на пропуск срока обжалования.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Уткин С.Н. поставил вопросы об отмене указанного решения и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю необходимым жалобу удовлетворить по следующим основаниям.
В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья районного суда, вынося оспариваемый судебный акт, полагал, что срок обжалования постановленных административно-юрисдикционных актов истек. Однако такой вывод судьи противоречит материалам дела.
Как усматривается из материалов дела, 02 ноября 2018 года государственный инспектор Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вынес постановление о привлечении Уткина С.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Уткин С.Н., оспаривая выводы субъекта административной юрисдикции, сформулированные в постановлении, обжаловал его вышестоящему должностному лицу.
20 декабря 2019 года начальник Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта своим решением спорный акт оставил без изменения.
Поскольку вынесенное решение не удовлетворило Уткина С.Н., он воспользовался судебным порядком обжалования постановления.
Пункт 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предоставляет возможность лицам, указанным в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
По смыслу приведенных положений лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе реализовать свое право на обжалование административно-юрисдикционного акта о назначении административного наказания, воспользовавшись одним из вариантов, приведенных в пункте 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При обращении с жалобой на постановление к вышестоящему должностному лицу у лица, привлеченного к административной ответственности, остается право оспорить его в суде.
Как видно из содержания решения по жалобе на постановление, оно вынесено не в пользу заявителя, что и побудило его продолжить обжалование постановления уже в судебном порядке.
При таких обстоятельствах при оценке соблюдения срока обжалования постановления о привлечении к административной ответственности следует принимать во внимание дату получения решения вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление.
Уткин С.Н., апеллируя к соблюдению порядка обращения с жалобой на постановление, настаивает на том, что копия решения вышестоящего должностного лица была им получена лишь 25 января 2020 года.
С учетом того, что упомянутый акт был отправлен в адрес автора жалобы простым почтовым отправлением, о чем указано в письме административного органа от 19 февраля 2020 года с исходящим номером 4375/20 (л.д. 27-28), веских оснований не верить ему не имеется.
Следовательно, следует считать, что жалоба на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта была подана в районный суд в течение отведенных для этого десяти дней с момента получения решения вышестоящего должностного лица.
Несмотря на это, судья жалобу к своему производству не принял и в установленном законом порядке не рассмотрел.
При таких обстоятельствах оспариваемый судебный акт подлежит отмене, а дело - направлению в районный суд для рассмотрения по существу.
Таким образом, руководствуясь статьями 30.1-30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу Уткина Сергея Николаевича удовлетворить.
Определение судьи Апастовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 июня 2020 года об оставлении без рассмотрения жалобы Уткина Сергея Николаевича на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 02 ноября 2018 года отменить, материалы дела возвратить в Апастовский районный суд Республики Татарстан для рассмотрения по существу.
Судья Е.В. Верхокамкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка