Решение Верховного суда Республики Татарстан от 06 августа 2020 года №7-1894/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 6 августа 2020 года Дело N 7-1894/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Абдурахимова Фарита Рамильевича на постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28 июля 2020 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28 июля 2020 года гражданин Республики Узбекистан Абдурахимов Ф.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель Абдурахимов Ф.Р. выразил свое несогласие с постановлением судьи.
В судебное заседание заявитель Абдурахимов Ф.Р. и должностное лицо административного органа, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения названной жалобы, не явились, от них заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, поэтому полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие названных участников процесса.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, -
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ч.2 ст.6.9 КоАП РФ то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, -
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что 27 июля 2020 года, гражданин Республики Узбекистан Абдурахимов Ф.Р., будучи доставленным в ГАУЗ РНД МЗ РТ "Набережночелнинский наркологический диспансер" с признаки употребления наркотических средств, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении N 5805267 от 28 июля 2020 года, составленным в отношении Абдурахимова Ф.Р. по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения; рапортами сотрудников полиции Мингазова П.С., Николаева Д.А. об обстоятельствах совершенного правонарушения; протоколом о доставлении от 17 марта 2020 года (л.д.5); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения N 49 от 28 июля 2020 года; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) N 3952 от 28 июля 2020 года, из содержания которого следует, что Абдурахимов Ф.Р. отказался от медицинского освидетельствования на состояние опьянения; протоколом о доставлении от 28 июля 2020 года; протоколом об административном задержании от 28 июля 2020 года, и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых, сомнений не вызывает.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей городского суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все собранные по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.
Доводы жалобы заявителя о его невиновности и незаконном привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.6,9 КоАП РФ в связи с тем, что в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения, так как им какие-либо противоправные действия не совершены, требования закона не нарушены, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами.
При производстве по делу об административном правонарушении все процессуальные действия должностными лицами административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.
Протокол об административном правонарушении в отношении Абдурахимова Ф.Р. составлен с соблюдением ст.ст.28.2 и 28.3 КоАП РФ.
Доказательства, положенные в основу виновности Абдурахимова Ф.Р. в совершении данного административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.
Поскольку в ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц административного органа в исходе настоящего дела, их небеспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.
Документальным сведениям, имеющимся в материалах дела, судьей нижестоящей инстанции дана надлежащая и правильная правовая оценка, им верно установлены фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения.
Правильность вывода судьи городского суда о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, сомнений не вызывает, так как он основан на совокупности собранных доказательств, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Принцип презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судьей нижестоящей инстанции не был нарушен.
Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения Абдурахимовым Ф.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, и виновность данного лица в этом.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины Абдурахимова Ф.Р. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судьей нижестоящей инстанции норм КоАП РФ и действующих нормативно-правовых актов, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что должностными лицами административного органа и судьей городского суда допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, заявителем не представлено.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в своей жалобе, не нашли своего объективного подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы, они не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При вышеизложенных обстоятельствах судья городского суда пришел к обоснованному и правильному выводу о наличии в действиях Абдурахимова Ф.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.
Заявитель Абдурахимов Ф.Р. привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
По результатам рассмотрения дела судьей городского суда Абдурахимову Ф.Р. назначено административное наказание в вышеизложенной формулировке.
Вместе с тем, назначенное Абдурахимову Ф.Р. административное наказание нельзя считать соответствующим полностью требованиям, установленным ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.
В целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Президентом Российской Федерации издан Указ N 274 от 18 апреля 2020 года "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19).
Положениями пп.б п.2 названного Указа (в редакции с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2020 года N 392) установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.
Названный Указ (с изменениями) вступил в законную силу 16 июня 2020 года, однако распространяется на правоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года.
Обжалуемое судебное постановление вынесено 28 июля 2020 года, следовательно, подпадает под действие вышеотмеченного Указа Президента Российской Федерации.
При таких обстоятельствах постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28 июля 2020 года подлежит изменению путём исключения из него указания на назначение Абдурахимову Ф.Р. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Примененная судьей городского суда мера обеспечения исполнения постановления по данному делу в виде помещения Абдурахимова Ф.Р. в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Татарстан, подлежит отмене.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Абдурахимова Фарита Рамильевича - изменить, исключив из постановления указание на назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Меру обеспечения исполнения постановления в виде помещения Абдурахимова Ф.Р. в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Татарстан - отменить.
В остальной части указанное судебное постановление оставить без изменения, жалобу заявителя - удовлетворить частично.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка