Решение Верховного суда Республики Татарстан от 16 июня 2021 года №7-1893/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 7-1893/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "АвтоПрофи" Аглямова Р.Ф. на постановление судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 24 марта 2021 года, вынесенное в отношении ООО "АвтоПрофи" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 24 марта 2021 года ООО "АвтоПрофи" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, законный представитель юридического лица Аглямов Р.Ф. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения.
В судебное заседание законный представитель юридического лица Аглямов Р.Ф. и должностное лицо административного органа, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения названной жалобы, не явились, от них заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, поэтому полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие названных участников процесса.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела усматривается, что 01 февраля 2021 года, примерно в 10 часов 55 минут, выявлено, что ООО "АвтоПрофи" не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть в трехдневный срок со дня получения определения не представило сведения, истребованные в рамках дела об административном правонарушении, указанные в определении от 30 декабря 2020 года N 465, вынесенном старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Как следует из представленных материалов, фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении N 00277045 от 24 февраля 2021 года, составленным в отношении ООО "АвтоПрофи" по ст.17.7 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.2-3); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N 465 от 30 декабря 2020 года, которым в отношении ООО "АвтоПрофи" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ (л.д.5-6); актом от 01 февраля 2021 года, из содержания которого видно, что по состоянию на 10 часов 55 минут 01 февраля 2021 года ООО "АвтоПрофи" не представлены истребованные сведения по определению N 465 от 30 декабря 2020 года (л.д.12); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 01 марта 2021 года в отношении ООО "АвтоПрофи" (л.д.16-26), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся по делу доказательства судьей городского суда были приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции, не имеется.
Доводы жалобы законного представителя о невиновности и незаконном привлеченииООО "АвтоПрофи" к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ в связи с тем, что в действиях юридического лица отсутствует состав указанного административного правонарушения, так как им требования должностного лица административного органа выполнены, при рассмотрении дела судьей нижестоящей инстанции не приняты во внимание все обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка имеющимся доказательствам и представленным доводам, в данном случае правонарушение, совершенное юридическим лицом, могло быть оценено как малозначительное, являются необоснованными и несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ООО "АвтоПрофи", будучи юридическим лицом, не выполнено законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Сам факт своевременного получения юридическим лицом определения должностного лица об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении N 465 от 30 декабря 2020 года, а также невыполнения требований, изложенных названном в определении, полностью подтверждается представленными материалами дела.
В связи с обнаружением факта правонарушения, имеющего признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Мясниковой А.Д. 30 декабря 2020 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N 465 (л.д.5-6). В рамках указанного возбужденного дела об административном правонарушении у ООО "АвтоПрофи" были истребованы документальные сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, то есть копия карты водителя ООО "АвтоПрофи" Феклистова Игоря Александровича, используемой в тахографе и сведения о времени (часы, минуты) выпуска на линию транспортного средства "SCAN IAR440AAX2NA", с государственным регистрационным знаком .... с полуприцепом "KRONESD", с государственным регистрационным знаком .... Указанное определение получено ООО "АвтоПрофи" 03 января 2021 года (7, 8-9). Однако, несмотря на это, указанное законное требование должностного лица названным юридическим лицом в трехдневный срок со дня получения определения не выполнено.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО "АвтоПрофи" протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, и последующего привлечения названного юридического лица к административной ответственности по указанной норме (л.д.2-3, 33-34).
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО "АвтоПрофи" составлен с соблюдением требований, установленных ст.ст.28.2 и 28.3 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде, однако в судебное заседание не явился, от него каких-либо заявлений, ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступило, ввиду чего в силу положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судьей нижестоящей инстанции принято решение о рассмотрении дела в отсутствие последнего.
Таким образом, как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела в суде нижестоящей инстанции, ООО "АвтоПрофи" были созданы и обеспечены необходимые условия для реализации им своих процессуальных прав, в том числе права на защиту.
В ходе производства по делу об административном правонарушении все процессуальные действия должностным лицом административного органа совершались с соблюдением требований действующего законодательства и в рамках полномочий, предоставленных законом.
Доказательства, положенные в основу виновности ООО "АвтоПрофи" в совершении данного административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.
Документальным сведениям, имеющимся в материалах дела, судьей нижестоящей инстанции дана надлежащая и правильная правовая оценка, им верно установлены фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения.
Правильность вывода судьи районного суда о виновности привлекаемого юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, сомнений не вызывает, так как он основан на совокупности собранных доказательств, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Принцип презумпции невиновности юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судьей нижестоящей инстанции не был нарушен.
Анализ представленных материалов дела позволяет сделать вывод о том, что всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения ООО "АвтоПрофи" административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и виновность данного юридического лица в этом.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины ООО "АвтоПрофи" в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Изложенные доводы законного представителя юридического лица не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта, так как они направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и не являются обстоятельствами, исключающими самого факта правонарушения и противоправность действий правонарушителя.
Несогласие законного представителя юридического лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судьей нижестоящей инстанции норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что должностным лицом административного органа и судьей районного суда допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, заявителем не представлено.
Обстоятельства, на которые ссылается законный представитель юридического лица в своей жалобе, не нашли объективного подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы, они не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При вышеизложенных обстоятельствах судья городского суда пришел к обоснованному и правильному выводу о наличии в действиях ООО "АвтоПрофи" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
ООО "АвтоПрофи" привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, названному юридическому лицу назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст.17.7 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.
С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, его характера и общественной опасности, указанное правонарушение не может быть оценено как малозначительное.
По данному делу отсутствуют основания для применения в отношении правонарушителя положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.
Обжалуемое постановление судьи вынесено с соблюдением требований действующего законодательства, оно является мотивированным, по своей структуре и содержанию соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено.
Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 24 марта 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "АвтоПрофи" - оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица Аглямова Р.Ф. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка