Решение от 05 мая 2014 года №7-189/2014

    Судья Фабричнов Д.Г.
 
№ 7-189/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Вологда
 
05 мая 2014 года
 
    Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Петуховой Т.А., рассмотрев жалобу Атишевой Г. С. на решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 07.04.2014, которым постановление административной комиссии в городе Череповце от 04.03.2014 №... о привлечении Атишевой Г. С. к административной ответственности по статье 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» оставлено без изменения, жалоба Атишевой Г. С. - без удовлетворения,
 
установила:
 
    постановлением административной комиссии в городе Череповце №... от 04.03.2014 начальник ЖРЭУ МУП г. Череповца «Городское жилищное хозяйство» Атишева Г.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
 
    Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Атишева Г.С. обратилась с жалобой в суд, просила постановление административной комиссии в городе Череповце отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    В судебном заседании Атишева Г.С. жалобу поддержала, суду пояснила, что правонарушения не совершала, представленная фотофиксация не подтверждает наличия снежно-ледяных образований у домов №..., №... №..., №..., №..., №... по <адрес>.
 
    В судебном заседании защитник Атишевой Г.С. Воронов Ю.М суду пояснил, что административной комиссией при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены процессуальные нарушения. В постановлении отсутствуют сведения об исследовании и оценке полученных доказательств.
 
    Судьей принято приведенное выше решение.
 
    В жалобе Атишева Г.С. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
 
    Согласно Правилам благоустройства территории города Череповца, утвержденным решением Череповецкой городской Думы от 29.05.2012 № 103, землепользователи, землевладельцы, собственники, арендаторы земельных участков обязаны обеспечить содержание предоставленных территорий в чистоте и порядке, надлежащем санитарном состоянии в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170.
 
    Пунктом 3.2.2. Правил установлен перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения в зимний период, а именно - обработка противогололедными материалами покрытий - не позднее 3 часов с момента образования скользкости, посыпку улиц песком с примесью хлоридов следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда; снегоочистка проезжей части дорог и внутриквартальных проездов на всю ширину - в течение 6 часов после снегопада; снегоочистка тротуаров - не позднее 3 часов после снегопада; удаление снежных накатов и наледи - по мере их образования; удаление снежно-ледяных образований - своевременно по мере образования; вывоз снега с улиц - ежедневно; зачистка дорожных лотков после удаления снега - по мере необходимости; подметание при отсутствии снегопадов - ежедневно; уборка и вывоз мусора на полигон твердых бытовых отходов - по мере необходимости; отвод воды с проезжей части - в период оттепелей.
 
    Ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства и озеленения территории поселения, городского округа предусмотрена статьей 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» №2429-ОЗ.
 
    Как следует из материалов административного дела, 12.02.2014 заместителем начальника отдела по контролю содержания и благоустройства города комитета по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города Череповца при проведении осмотра городских территорий выявлен факт нарушения правил содержания территории: на дворовых проездах и у входов в подъезды жилых домов №..., №..., №..., №..., №..., №... по <адрес> не удалены снежно-ледяные образования.
 
    Указанный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от 18.02.2014, актом от 12.02.2014, схемой места правонарушения, фотофиксацией правонарушений от 12.02.2014, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Действия Атишевой Г.С. правильно квалифицированы по статье 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» как нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории города.
 
    Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Атишева Г.С. состоит в должности начальника ЖРЭУ МУП г. Череповца «Городское жилищное хозяйство».
 
    Согласно должностной инструкции начальник ЖРЭУ обязан обеспечивать надлежащее благоустройство и содержание территорий, закрепленных за ЖРЭУ.
 
    Доводы жалобы об отсутствии вины Атишевой Г.С. в совершении вышеуказанного правонарушения являются несостоятельными, опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, позволяющих объективно установить как обстоятельства совершенного ей правонарушения так и ее виновность.
 
    Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», вынесено административной комиссией в городе Череповце в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
 
    Административное наказание назначено Атишевой Г.С. в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».
 
    При рассмотрении дела существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не установлено.
 
    Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
решила:
 
    решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 07.04.2014 оставить без изменения, жалобу Атишевой Г. С. - без удовлетворения.
 
    Судья
 
    Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева