Решение Верховного суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 7-1869/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Верхокамкин Е.В. при секретаре судебного заседания Габдулхаковой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Поздеева Олега Эдуардовича на постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2021 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2021 года Поздеев О.Э. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Поздеев О.Э. обратился с жалобой на указанное постановление в Верховный Суд Республики Татарстан, в которой просил его изменить и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

По смыслу приведенного правового регулирования создание условий, необходимых для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.

Следовательно, необходимым условием для разрешения дела по существу является наличие данных о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, к моменту начала судебного разбирательства.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поступили в городской суд 18 марта 2021 года и были назначены к рассмотрению в тот же день на 13 часов 20 минут (л.д. 14).

В намеченное время судья в отсутствие заявителя рассмотрел дело по существу и постановилспорный административно-юрисдикционный акт о наложении на него штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Принимая решение о возможности проведения судебного слушания без участия Поздеева О.Э., нижестоящая инстанция исходила из того, что он был извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Вместе с тем к материалам дела приобщены два письменных обязательства о явке в здание органа внутренних дел для участия в рассмотрении дела, при даче которых Поздееву О.Э. были сообщены отличные друг от друга сведения о времени предстоящего судебного слушания - 11 часов 00 минут 05 марта 2021 года и 11 часов 00 минут 18 марта 2021 года соответственно (л.д. 1-2).

Такое уведомление фигуранта о времени судебного разбирательства не отвечает требованиям правовой определенности и вводит его в заблуждение.

Причем следует иметь в виду, что сама судебная инстанция в итоге избрала иное время проведения судебного заседания, о котором Поздеев О.Э. не был поставлен в известность.

Отсюда следует, что на момент разрешения дела у судьи не имелось сведений о надлежащем извещении заявителя о месте и времени судебного слушания.

Несмотря на это, он рассмотрел дело без участия автора жалобы, в результате чего нарушил право на защиту, гарантированное ему статьей 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Такой процессуальный изъян носит фундаментальный характер и подрывает основы справедливого судебного разбирательства.

В связи с этим постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2021 года нельзя признать законным, а потому в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу Поздеева Олега Эдуардовича удовлетворить частично.

Постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2021 года, вынесенное в отношении Поздеева Олега Эдуардовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Е.В. Верхокамкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка