Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 октября 2022 года Дело N 7-18679/2022


25 октября 2022 года г. Москва

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "ФОП "Измайлово" ** Л.В. на решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 03 июня 2022 года, которым постановление и.о. заместителя начальника ОАТИ г. Москвы N 22-51-Л02-00095/01 от 27 января 2022 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Физкультурно-оздоровительное предприятие "Измайлово" оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. заместителя начальника ОАТИ г. Москвы N 22-51-Л02-00095/01 от 27 января 2022 года ООО "ФОП Измайлово" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с названным постановлением должностного лица административного органа, защитником ООО "ФОП Измайлово" ** Л.В. принесена жалоба.

Решением судьи Измайловского районного суда г. Москвы указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба- без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным постановлением и решением, защитник ООО "ФОП "Измайлово" ** Л.В. обратилась с жалобой в суд, в которой просила отменить вышеуказанное постановление, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

Законный представитель ООО "ФОП "Измайлово" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направил в суд защитника.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "ФОП "Измайлово" ** Л.В., допросив в качестве свидетелей представителей ОАТИ ** В.Н., возражавших против доводов жалобы, прихожу к выводу о том, что решение суда и постановление административного органа являются законными и обоснованными.

Как следует из материалов дела, 02 декабря 2021 года в 11 час. 38 мин. на основании поручения N 21-51-И03-5310 от 01 декабря 2021 года ОАТИ г. Москвы проведено обследование территории по адресу: г. Москва, ул. Советская, д. 80, стр. 1, где зафиксирована свалка строительного и бытового мусора, грунта. В соответствие с выпиской ЕГРН, пользователем земельного участка по указанному адресу, имеющему кадастровый номер: 77:03:0005001:9854, является ООО "ФОП Измайлово".

Указанные действия ООО "ФОП Измайлово" квалифицированы по ч.1 ст.8.10 КоАП г. Москвы.

Факт совершения заявителем вмененного правонарушения установлен и подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении N 22-51-Л02-00095/01 от 17 января 2022 года; предписанием N 22-51-Л02-00095/01 от 17 января 2022 года об устранении ООО "ФОП Измайлово" выявленных нарушений путем организации работ по вывозу несанкционированной свалки с земельного участка с кадастровым номером: **; обращением гражданина о наличии неубранной городской территории, с приложением в виде фотофиксации; рапортом главного инспектора ОАТИ г. Москвы N 21-51-Л02-00594 от 14 декабря 2021 года; актом от 02 декабря 2021 года, в соответствие с которым при обследовании территории 02 декабря 2021 года по адресу: г. Москва, **, выявлена несанкционированная свалка бытового и строительного мусора, грунта на земельном участке с кадастровым номером: **, с приложением в виде фотофиксации; выписками из ЕГРН, в соответствие с которыми земельный участок по адресу: г. Москва, **, с кадастровым номером: **, закреплен за ЗАО "ФОП "Измайлово", которое в 2015 году реорганизовано в ООО "ФОП Измайлово"; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ФОП Измайлово", и иными материалами.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.10 КоАП Москвы административным правонарушением признаётся нарушение установленных правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 4.7, 4.8 и 4.14 КоАП Москвы.

Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018 (далее -Правила), устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Москвы, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.

В соответствии с п.10.1"Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в г. Москве" юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.

Согласно 10.2 Постановление Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве" на территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.

Согласно п. 4.5.17 Правил, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018, за уборку и вывоз бытового мусора, снега с территорий притротуарных парковой, автостоянок, гаражей и т.п. ответственность возлагается на организации, эксплуатирующие данные объекты.

При таких обстоятельствах действия ООО "ФОП Измайлово" были правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.10 КоАП Москвы.

Довод жалобы о том, что ООО "ФОП Измайлово" не является ответственным лицом за санитарное содержание земельного участка по адресу: г. Москва, ул. **, стр. 1, поскольку указанная территория ни ООО "ФОП Измайлово", ни его предшественнику ЗАО "ФОП Измайлово" не передавалась, был предметом исследования суда первой инстанции и был обоснованно отклонен, поскольку опровергается имеющимися в деле доказательствами, в том числе выпиской из ЕГРН.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела усматривается, что на момент выявления правонарушения на земельный участок по указанному адресу с кадастровым номером ** зарегистрировано право бессрочного (постоянного) пользования (государственный акт N ** от 07 мая 1997 года) за ЗАО "ФОП Измайлово" (л.д. 76, 98), в последующем реорганизованное в ООО "ФОП Измайлово".

В представленном заявителем в судебном заседании решении Арбитражного суда г. Москвы по делу N** от 30 сентября 2022г. указанный вывод не опровергается.

Довод жалобы основаны на иной оценке доказательств, в более выгодном для привлекаемого лица свете и не могут служить основанием к отмене постановления должностного лица и решения суда.

Наказание назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств по делу, в пределах санкции статьи, по которой привлечено ООО "ФОП Измайлово".

Судьёй районного суда с учётом приведённых законоположений исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены судьёй в основу вынесенного решения. Решение судьи мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 03 июня 2022 года, которым постановление и.о. заместителя начальника ОАТИ г. Москвы N 22-51-Л02-00095/01 от 27 января 2022 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Физкультурно-оздоровительное предприятие "Измайлово" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.

3

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru