Решение Верховного суда Республики Татарстан от 12 августа 2020 года №7-1866/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 12 августа 2020 года Дело N 7-1866/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу Рудакова Артема Васильевича на постановление судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 18 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 18 июня 2020 года руководитель шинного центра ИП "Суржко" "Колеса даром" Рудаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Рудаков А.В. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подлежит отклонению.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.
19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции ".
В силу подпункта 1 пункта 1 приложения N 1 к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан N 208 от 19 марта 2020 года "Требования к организации деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" последние должны обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и при необходимости средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на принадлежащих им объектах, территориях и в транспортных средствах.
Из материалов дела усматривается, что 4 июня 2020 года в 9 часов 50 минут уполномоченным должностным лицом выявлено, что Рудаков А.В., являясь руководителем шинного центра ИП "Суржко" "Колеса даром", не осуществил контроль за соблюдением в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, санитарно-эпидемиологических мер(правил поведения) по профилактике распространения коронавирусной инфекции, а именно не обеспечил использование бухгалтером-кассиром шинного центра ФИО6 средств индивидуальной защиты (маска, перчатки).
Это обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО7, фотографией(л.д.8) и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья городского суда пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях Рудакова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
С выводами судьи следует согласиться.
Рудаков А.В. привлечен к ответственности как должностное лицо, ему назначен минимальный штраф, предусмотренный санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.
Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания в виде предупреждения не имеется ввиду существенного нарушения совершенным правонарушением охраняемых общественных отношений.
Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судом с учетом задач законодательства об административных правонарушениях по охране здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по защите общественной безопасности, а также с целью предупреждения административных правонарушений.
В жалобе Рудаков А.В. настаивает на том, что в магазине были соблюдены все профилактические меры, но его доводы расходятся с данными, представленными в деле. Так в своих объяснениях кассир-бухгалтер ФИО8 подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении судьи, говоря: "мое рабочее место находится в торговом зале...сегодня 4 июня 2020 года...находилась в торговом зале без маски и перчаток. В торговом зале отсутствует антисептик, а также отсутствует разметка социальной дистанции".
Ответственность должностного лица наступает в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ).
Рудаков А.В. не предпринял исчерпывающих мер для предотвращения распространения коронавирусной инфекции, о чем свидетельствуют материалы дела.
К заявлению Рудакова А.В. о том, что на момент события административного правонарушения он находился в отпуске, суд относится критически, Рудаков А.В. об этом ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела в суде не упоминал, копию приказа об отпуске представил уже только при подаче жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан.
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 18 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Рудакова Артема Васильевича по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Рудакова А.В. - без удовлетворения.
Судья:подпись
Копия верна
Судья: Мавляветдинов И.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка