Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 12 марта 2020 года №7-185/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2020 года Дело N 7-185/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя административной комиссии администрации города Радужный Ткаченко В.И. на решение Радужнинского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 13 января 2020 года, которым жалоба ООО "Т2 Мобайл" - удовлетворена: постановление N 164-19 административной комиссии администрации г.Радужного от 19 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.30 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об административных правонарушениях" в отношении общества с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" - отменено, а производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,
установил:
Постановлением административной комиссии администрации г.Радужного от 19 ноября 2019 года ООО "Т2 Мобайл" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.30 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей за размещение антенно-мачтового сооружения связи в отсутствие разрешения на производство земляных работ. Правонарушение совершено 18.10.2019 года.
Считая данное постановление незаконным и необоснованным, представитель ООО "Т2 Мобайл" обратился в суд с жалобой.
Решением Радужнинского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 13 января 2020 года жалоба ООО "Т2 Мобайл" - удовлетворена: постановление N 164-19 административной комиссии администрации г.Радужного от 19 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.30 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об административных правонарушениях" в отношении общества с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" - отменено, а производство по прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры представитель административной комиссии администрации города Радужный Ткаченко В.И. просит решение суда отменить, мотивируя жалобу тем, что не согласны с выводами суда в части истечения сроков давности привлечения к ответственности; отсутствие мотивированного определения о продлении срока рассмотрения дела (если дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к ответственности) не является основанием для отмены постановления по делу.
В возражении на жалобу представитель ООО "Т2 Мобайл" Васина Е.Н. считает доводы жалобы необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, а решение суда - без изменения.
В судебное заседание представитель юридического лица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не заявлены, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В соответствии с частью 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя или защитника юридического лица, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрении дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия представителя юридического лица, не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя юридического лица в порядке ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы и возражений на жалобу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Так, материалами дела в полном объеме подтверждаются выводы суда первой инстанции о ненадлежащем извещении юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также ненадлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела административной комиссией администрации города Радужный.
Указанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлиявшими на исход дела, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Юридическое лицо было лишено возможности защищать свои права и интересы на стадии составления протокола об административном правонарушении и на стадии рассмотрения дела.
Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ влекут отмену постановления о назначении административного наказания.
В связи с чем, выводы суда первой инстанции о необходимости отмены постановления административной комиссии администрации города Радужный и прекращения производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, основаны на верном применении процессуальных норм.
Все выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы.
Доводы жалобы о том, что срок давности привлечения к ответственности в данном случае не истек, являются несостоятельными, так как на момент отмены судом (13.01.2020 года) постановления административной комиссии администрации города Радужный по допущенным существенным процессуальным нарушениям в связи с ненадлежащим извещением юридического лица о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела, двухмесячный срок давности привлечения к ответственности истек (истек 18.12.2019 года) и соответственно суд обоснованно прекратил дело по данному основанию.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Радужнинского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 13 января 2020 года в отношении общества с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.30 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 года N 102-оз "Об административных правонарушениях" - оставить без изменения, а жалобу представителя административной комиссии администрации города Радужный Ткаченко В.И. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка