Определение Новгородского областного суда от 30 июля 2020 года №7-185/2020

 
НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 30 июля 2020 года Дело N 7-185/2020
30 июля 2020 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,
при секретаре Сизовой Ю.Б.,
с участием З.В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство З.В.Н. о восстановлении срока обжалования решения судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 12 марта 2020 года, которым оставлены без изменения постановление <...> инспектора ДПС роты N 1 взвода N 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород <...> от 09 января 2020 года и решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Великий Новгород <...> от 24 января 2020 года, вынесенные в отношении З.В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
Постановлением <...> инспектора ДПС роты N 1 взвода N 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород <...> от 09 января 2020 года водитель транспортного средства марки <...>, государственный регистрационный знак <...>, З.В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, за нарушение пунктов 6.2, 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации. Данным постановлением З.В.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
15 января 2020 года в ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород поступила жалоба З.В.Н. на указанное постановление.
Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород <...> от 24 января 2020 года постановление от 09 января 2020 года <...> в отношении З.В.Н. оставлено без изменения, жалоба З.В.Н. - без удовлетворения.
З.В.Н., не соглашаясь с постановлением и решением должностных лиц административного органа, обратился в Новгородский районный суд Новгородской области с жалобой на указанные акты.
Решением судьи Новгородского районного суда от 12 марта 2020 года постановление и решение должностных лиц ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.12 КоАП РФ в отношении З.В.Н. оставлены без изменения.
10 июня 2020 года З.В.Н. в Новгородский областной суд (через Новгородский районный суд Новгородской области) направлена жалоба на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 12 марта 2020 года, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования данного решения.
В судебное заседание для рассмотрения вопроса о восстановлении процессуального срока на обжалование судебного решения не явился представитель ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород.
Изучив материалы дела и доводы ходатайства, выслушав З.В.Н., поддержавшего ходатайство, судья приходит к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.
В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).
В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 20 ноября 2014 года N 2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, 09 января 2020 года инспектором ДПС роты N 1 взвода N 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород <...> вынесено постановление о привлечении З.В.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород <...> от 24 января 2020 года, принятым по жалобе З.В.Н., постановление от 09 января 2020 года <...> оставлено без изменения.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении по жалобе З.В.Н. судьей Новгородского районного суда Новгородской области вынесено решение от 12 марта 2020 года, которым вышеуказанные постановление и решение должностных лиц административного органа в отношении З.В.Н. оставлены без изменения.
Частями 2, 2.2 статьи 30.8 КоАП РФ установлено, что копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному органом, должностным лицом, в срок до трех суток после его вынесения направляется лицу, привлекаемого административной ответственности, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
Из материалов дела следует, что копия решения судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 12 марта 2020 года получена З.В.Н. 19 марта 2020 года (л.д. 38). Кроме того, 17 марта 2020 года З.В.Н. ознакомлен с материалами дела, путем фотографирования получил необходимые документы (л.д. 37).
При таких данных, судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации лицом права на обжалование судебного решения в установленный законом срок: копия принятого 12 марта 2020 года решения направлена ему в порядке, установленном частью 2 статьи 30.8 и статьей 25.15 КоАП РФ, порядок и срок обжалования разъяснены (л.д. 35, 38).
Получив копию решения судьи районного суда, заявитель не принял мер к реализации права обжалования судебного решения в установленный законом срок и распорядился данным правом по своему усмотрению.
Так, с жалобой на решение судьи районного суда З.В.Н. обратился только 10 июня 2020 года (л.д. 54), то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.
В рассматриваемом ходатайстве доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать судебное решение, заявителем не представлены.
Доводы З.В.Н. о том, что пропуск установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования судебного решения обусловлен введенными на территории Российской Федерации с целью противодействия распространению новой коронавирусной инфекции ограничениями, подлежат отклонению, поскольку в этой связи в период с 19 марта по 11 мая 2020 года были предприняты исключительно меры по приостановлению личного приема граждан в судах, однако это не препятствовало реализации процессуальных прав лиц путем подачи документов посредством почтовой связи.
При этом судья учитывает, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска вышеуказанного срока, в частности, могут быть отнесены: неразъяснение порядка и срока обжалования постановления по делу; иные процессуальные нарушения, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи жалобы в установленный для этого срок.
Восстановление срока возможно при пропуске его по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой. Однако З.В.Н. срок подачи жалобы пропущен без уважительных причин, и не представлено доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, заявитель столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению жалобы.
Поскольку уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на обжалование судебного постановления в установленный процессуальный срок, не имеется, не содержится сведений о таковых и в ходатайстве, поданном З.В.Н. в Новгородский областной суд, оснований для восстановления срока при указанных обстоятельствах не имеется.
Вместе с тем, заявитель не лишен права обжаловать вступившее в законную силу решение в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 30.12, частью 2 статьи 30.13 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции с соблюдением требований статьи 30.14 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
ходатайство З.В.Н. о восстановлении срока обжалования решения судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 12 марта 2020 года, оставить без удовлетворения;
жалобу З.В.Н. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 12 марта 2020 года, принятое в порядке пересмотра по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении З.В.Н., возвратить без рассмотрения по существу.
Определение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка