Решение Иркутского областного суда от 26 мая 2015 года №7-185/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 мая 2015 года Дело N 7-185/2015
 
г. Иркутск 26 мая 2015 года
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев жалобу защитника Е. в интересах ЗАО «Жасмин-Байкал» на постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Закрытого Акционерного Общества «Жасмин-Байкал»,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10 апреля 2015 года ЗАО «Жасмин-Байкал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
В жалобе, защитник Е. в интересах ЗАО «Жасмин-Байкал», не соглашаясь с постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10 апреля 2015 года просит об его отмене по тем основаниям, что постановление о назначении наказания вынесено необоснованно без учета всех обстоятельств дела, имеющих значение, так как ЗАО не является собственником здания по адресу: < адрес изъят>.
Кроме того, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, выявленные нарушения требования пожарной безопасности ЗАО «Жасмин-Байкал» были устранены.
В судебное заседание законный представитель ЗАО «Жасмин-Байкал» Цюй Лимэй не явился, будучи надлежащими образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав, оснований для её удовлетворения не нахожу.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Жасмин-Байкал» судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска соблюдено в полной мере.
В соответствии с частью 3 и частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений; нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, влечет административное наказание.
В соответствии с частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет административное наказание.
Как следует из материалов дела, что в соответствии с распоряжением Номер изъят от 12 августа 2014 года по 08 сентября 2014 года с 10 часов 00 минут 22 августа 2014 года до 12 часов 22 августа 2014 года и с 10 часов 00 минут 03 сентября 2014 года до 11 часов 00 минут 03 сентября 2014 года, проведена Управлением надзорной деятельности Главного управления МЧС России по иркутской области внеплановая выездная проверка с целью контроля исполнения ранее выданного предписания ГПН от 24 февраля 2014 года Номер изъят по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности на объектах ЗАО «Жасмин-Байкал», расположенных по адресам: < адрес изъят>
В результате проведенной проверки в административном здании по адресу: < адрес изъят> выявлено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении требований правил пожарной безопасности, а именно:
-не организована работа по проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации с оформлением соответствующего акта проверки не реже одного раза в квартал, а также отсутствует исполнительная документация - нарушение статей 4, 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ, пункта 61 «Правил пожарного режима в Российской Федерации»; с третьего этажа здания отсутствует второй эвакуационный выход - нарушение статей 4, 6, 53 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ, СНиП 21-01-97 п. 6.12; в проемах эвакуационных выходов второго этажа, ведущих прилегающие помещения, установлены раздвижные двери - нарушение стаей 4, 6, 53 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ, СНиП 21-01-97 п. 6.10, пункта 33 «Правил пожарного режима в Российской Федерации»;
В складском здании < адрес изъят>
- лестница ведущая из первого этажа к основному эвакуационному выходу, не оборудована перилами - нарушение статей 4, 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ, СНиП 21-01-97 п. 6.28, пункта 33 «Правил пожарного режима в Российской Федерации»; лестницы ведущие из первого этажа здания в соседние административные помещения, не оборудованы перилами - нарушение статей 4, 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ, СНиП 21-01-97 п. 6.28, пункта 33 «Правил пожарного режима в Российской Федерации»; помещения склада не оборудованы автоматическими установками пожаротушения - нарушение статей 4, 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ, НПБ 110-03 пункта 14, таб. 1.3; лестница ведущая с верхних этажей здания, не оборудована перилами - нарушение 4, 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ, СНиП 21-01-97 п. 6.28, пункта 33 «Правил пожарного режима в Российской Федерации».
При этом юридическое лицо ЗАО «Жасмин-Байкал» ранее привлекалось к административной ответственности по части 1, 2, 3, 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ЗАО «Жасмин-Байкал» административного правонарушения подтверждается собранными по делу, исследованными и оценёнными в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой: протоколом Номер изъят об административном правонарушении от 19 марта 2015 года (л.д. 8-19), копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 254 (л.д. 27-39), копией предписания Номер изъят по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 40-57), копией постановлений № 2-1-199/№2-1-200/Номер изъят от 21 октября 2013 года о привлечении к административной ответственности ЗАО «Жасмин-Байкал» по частям 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа (л.д. 189-199), копией постановления судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 03 июля 2014 года о привлечении к административной ответственности ЗАО «Жасмин-Байкал» по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 86-89) и другими материалами дела.
Все собранные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые оценены судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлекая ЗАО «Жасмин-Байкал» к административной ответственности по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска правильно установил фактические обстоятельства дела, верно оценил имеющиеся в нём доказательства, правильно применил закон об административном правонарушении и пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях ЗАО «Жасмин-Байкал» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что ЗАО «Жасмин-Байкал» не является собственником здания по адресу: < адрес изъят> а арендует лишь часть площадей в здании, был предметом исследования судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска, который правомерно, обоснованно и мотивированно признал его несостоятельным.
Нарушений требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, государственным инспектором Иркутской области по пожарному надзору допущено не было.
Постановление о привлечении ЗАО «Жасмин-Байкал» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Довод жалобы о том, что к моменту рассмотрения дела ЗАО «Жасмин-Байкал» устранило выявленные нарушения требований пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, не влечет отмену или изменение судебного акта, поскольку последующее устранение нарушений закона не является обстоятельством, исключающим административную ответственность (статья 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи ЗАО «Жасмин-Байкал» по делу не допущено.
Административное наказание назначено ЗАО «Жасмин-Байкал» с учётом требований части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учётом изложенного, оснований для отмены постановления судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10 апреля 2015 года в отношении ЗАО «Жасмин-Байкал», не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Закрытого Акционерного Общества «Жасмин-Байкал» оставить без изменения, жалобу защитника Е. в интересах ЗАО «Жасмин-Байкал» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка