Решение от 02 апреля 2012 года №7-185/2012

Копия по делу №7-185/2012
 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Нижний Новгород 29марта 2012 года
 
    Судья Нижегородского областного суда М.А.Кручинин, рассмотрев жалобу Б.Д.В. на решение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 2марта 2012года и решение командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску от 1декабря 2011года, которым отменено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 15.11.2011 по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в отношении неустановленного водителя, вынесенное инспектором В.С.Е.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Инспектором по розыску ОР ДПС ОГИБДД УВМД России по г.Дзержинску 15ноября 2011года было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении неустановленного водителя по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (в связи с отсутствием состава административного правонарушения).
 
    23ноября 2011года постановление инспектора по розыску ОР ДПС ОГИБДД УВМД России по г.Дзержинску от 15ноября 2011года было обжаловано вышестоящему должностному лицу собственником автостоянки К.А.С., на территории которой, по словам Б.В.Д., произошло ДТП.
 
    Решением командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску от 1декабря 2011года отменено постановление инспектора по розыску ОР ДПС ОГИБДД УВМД России по г.Дзержинску от 15ноября 2011года, вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п.1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    На основании решения командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску от 1декабря 2011года инспектором по розыску ОР ДПС ОГИБДД УВМД России по г.Дзержинску 5декабря 2011года также было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (в связи с отсутствием события административного правонарушения).
 
    Считая вынесенное решение от 5декабря 2011года незаконным, Б.Д.В. обжаловал его в Дзержинский городской суд Нижегородской области.
 
    Решением судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 2марта 2011 года решение командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску от 1декабря 2011года оставлено без изменения, а жалоба Б.Д.В. – без удовлетворения.
 
    В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Б.Д.В. просит отменить решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 2марта 2011 года и решение командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску от 1декабря 2011года.
 
    В Нижегородский областной суд в судебное заседание явился БорисовД.В., которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Права понятны, отводов и ходатайств не заявлено.
 
    При рассмотрении дела в Нижегородском областном суде Б.Д.В. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что с постановлением инспектора по розыску ГИБДД при УВД по г.Дзержинску В.С.Е., вынесенного во исполнение обжалуемого им решения командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску от 01 декабря 2011 года, он также не согласен.
 
    Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы Б.Д.В., заслушав поясненияБ.Д.В., суд, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ (лицо, привлеченное к административной ответственности; потерпевший; законные представители физического лица; законные представители юридического лица, привлеченного к административной ответственности; защитник и представитель), в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
 
    Из материалов дела следует, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении неустановленного водителя по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, вынесенное инспектором по розыску ОР ДПС ОГИБДД УВМД России по г.Дзержинску 15ноября 2011года, было обжаловано вышестоящему должностному лицу К.А.С., то есть лицом, не уполномоченным в рамках административного производства в соответствии со статьями 25.1 – 25.5 КоАП РФ обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, а также участвовать в производстве по делу об административном правонарушении в качестве лица, выражающего свое отношение к вынесенным постановлению и решению, высказывать требования относительно поданных жалоб. Из материалов дела, в том числе обжалуемых постановления и решений, не следует, что К.А.С. был привлечен к участию в деле в качестве кого-либо из участников производства по делу об административном правонарушении и приобрел статус участника производства по делу об административном правонарушении, перечень которых приведен в главе 25 КоАП РФ.
 
    Таким образом, решение командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску от 1декабря 2011года подлежит отмене, поскольку вынесено с нарушением ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, а именно: по жалобе лица, не имеющего полномочий на подачу данной жалобы. Жалоба К.А.С. должна была быть оставлена без рассмотрения, а не рассмотрена по существу.
 
    Следовательно, подлежат отмене и последующие решения, основанные на решении командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску от 1декабря 2011года, а именно: постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, вынесенное инспектором по розыску ОР ДПС ОГИБДД УВМД России по г.Дзержинску 5декабря 2011года, и решение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 2марта 2011 года, который не принял во внимание указанные выше обстоятельства и положения статьи 30.1 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, суд, пересматривающий дело по жалобе,
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Б.Д.В. удовлетворить.
 
    Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, вынесенное инспектором по розыску ОР ДПС ОГИБДД УВМД России по г.Дзержинску 5декабря 2011года, решение командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску от 1декабря 2011года и решение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 2марта 2011 года по данному делу отменить.
 
    Судья областного суда: М.А. Кручинин.
 
    Копия верна.
 
    СУДЬЯ -
 
          




  ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ     |     КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ     |     ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД     |     ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА