Решение Верховного суда Республики Татарстан от 30 июля 2020 года №7-1845/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 30 июля 2020 года Дело N 7-1845/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу защитника Смирнова А.А. на постановление судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 23 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Иброхимова Убайдулло Бахтиёровича по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Смирнова А.А., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 23 июля 2020 года гражданин Республики Узбекистан Иброхимов У.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Смирнов А.А. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Из материалов дела усматривается, что Иброхимов У.Б., гражданин Республики Узбекистан, приехал в Российскую Федерацию 27 ноября 2019 года, въехал на территорию страны в порядке, не требующем получения визы, и по истечении срока временного пребывания не покинул территорию Российской Федерации.
Эти обстоятельства не оспариваются в жалобе и подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, сведениями АС ЦБД УИГ(автоматизированная система центральной базы данных учета иностранных граждан), справкой МВД по РТ(л.д.19) и иными собранными по делу доказательствами, которым судьей первой инстанции была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия (бездействие) Иброхимова У.Б. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вина его в совершении правонарушения установлена.
Постановление вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Дополнительное наказание в виде административного выдворения в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ является безальтернативным.
В то же время, в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 N 274 (ред. от 15.06.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.
При таких обстоятельствах дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Иброхимова У.Б. не могло быть применено, постановление судьи районного суда в этой части подлежит изменению путем исключения дополнительного наказания.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 23 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Иброхимова Убайдулло Бахтиёровича по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, изменить, назначить Иброхимову У.Б. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Меру обеспечения в виде помещения в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РТ отменить.
Жалобу защитника Смирнова А.А. удовлетворить частично.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: Мавляветдинов И.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка