Решение Владимирского областного суда от 20 декабря 2018 года №7-184/2018

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 декабря 2018 года Дело N 7-184/2018
Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Суворовой О.Ю. на постановление судьи Ковровского городского суда от 15 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Суворовой Ольги Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Ковровского городского суда от 15 ноября 2018 года Суворова О.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ. Ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Суворова О.Ю. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения либо в связи с действием лица в состоянии крайней необходимости. Указывает, что у нее не было иной возможности предотвратить ДТП, в салоне троллейбуса было около 10-15 пассажиров, но вред причинен только кондуктору из-за того, что она не держалась за поручень, тем самым нарушив должностную инструкцию кондуктора, что было установлено в ходе расследования несчастного случая на производстве. Обращает внимание на то, что причиной происшествия явилось создание аварийной обстановки водителем автомобиля ГАЗ-3110, который резко без включения правого указателя поворота совершил маневр направо и внезапно остановился перед троллейбусом, при этом указатель поворота включил только после полной остановки автомобиля, что подтверждается показаниями С На основании этих обстоятельств, не получивших правовой оценки городского суда, считает вменение не избрания достаточной дистанции до впереди движущегося транспортного средства неправомерным. Полагает, что торможение троллейбуса было вызвано необходимостью избежать столкновения с автомобилем, неожиданно остановившимся перед троллейбусом, при этом возможности свернуть налево не имелось, в случае не совершения экстренного торможения могли пострадать другие пассажиры и водитель автомобиля.
П, И, представитель МУП "УТТ" г.Коврова, представитель ОГИБДД ММ ОМВД России "Ковровский" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не представили, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Суворову О.Ю., поддержавшую жалобу, прихожу к следующему.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - Правила) участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
Согласно п.8.1 Правил перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.
Сигналу левого поворота (разворота) соответствует вытянутая в сторону левая рука либо правая, вытянутая в сторону и согнутая в локте под прямым углом вверх. Сигналу правого поворота соответствует вытянутая в сторону правая рука либо левая, вытянутая в сторону и согнутая в локте под прямым углом вверх. Сигнал торможения подается поднятой вверх левой или правой рукой.
Суворова О.Ю. привлечена к административной ответственности в связи с тем, что 10 апреля 2018 года в 07 часов 30 минут в районе дома N 120 по ул.Дегтярева г.Коврова Суворова О.В., управляя троллейбусом ЗИУ-682, в нарушение п.п. 8.1, 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации во время движения при возникновении опасности применила экстренное торможение, в результате которого в салоне троллейбуса произошло падение кондуктора П, получившей телесные повреждения, причинившие ее здоровью вред средней тяжести.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Таким образом, протокол должен содержать четкую формулировку выявленного нарушения. Кроме того диспозиция рассматриваемой нормы Кодекса предусматривает нарушение конкретных Правил дорожного движения.
При этом, по смыслу указанной нормы вменяемое правонарушение, а именно обстоятельства, касающиеся его события, могут быть изменены судом только в том случае, если эти изменения не являются существенными и не нарушают право лица, в отношении которого ведется производство, защищаться от предъявленных в вину нарушений.
Исходя из текста протокола об административном правонарушении, Суворовой О.Ю. вменялось нарушение пунктов 8.1, 1.5 Правил дорожного движения с указанием на то, что во время движения троллейбуса и возникновения опасности применила торможение, в результате которого в салоне произошло падение кондуктора, получившего средней тяжести вред здоровью
Из материалов дела усматривается, что действий, подпадающих под положения пункта 8.1 Правил, Суворова О.Ю. не совершала.
Положения п.1.5 Правил не содержат каких-либо запретов или ограничений на экстренное торможение.
Таким образом, отсутствие в протоколе об административном правонарушении пункта Правил или его словесного описания, соответствующего обстоятельствам дела, не позволяет проверить обоснованность предъявленного обвинения и принять правильное решение по делу. Кроме того данное обстоятельство нарушает право на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу, в связи с чем имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении препятствует вынесению постановления и последующих судебных актов.
Указанное нарушение требований КоАП РФ является существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Ссылка в постановлении судьи на пункт 10.1 Правил дорожного движения является необоснованной, поскольку нарушение указанных Правил Суворовой О.Ю. не вменялось.
С учетом изложенного, постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 15 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Суворовой Ольги Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья областного суда Е.В.Агафонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка