Решение Верховного суда Республики Татарстан от 26 мая 2021 года №7-1821/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 7-1821/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Имангуловой Ирины Александровны на постановление судьи Ютазинского районного суда Республики Татарстан от 07 апреля 2021 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения прокурора Халиковой Л.Г., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Ютазинского районного суда Республики Татарстан от 07 апреля 2021 года Имангулова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель Имангулова И.А. просит постановление судьи отменить.
В судебное заседание заявитель Имангулова И.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения названной жалобы, не явилась, от нее заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, поэтому полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие названного участника процесса.
В судебном заседании прокурор дал заключение о правомерности и обоснованности привлечения Имангуловой И.А. к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно ст.20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как следует из содержания и смысла положений ст.29 Конституции Российской Федерации, не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N ФЗ-114 "О противодействии экстремисткой деятельности" под экстремистской деятельностью понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.
В силу требований ст.12 вышеназванного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Из материалов дела усматривается, что в период времени с 22 ноября 2018 года по 02 ноября 2020 года Имангулова И.А., используя интернет-страницу в социальной сети "ВКонтакте", под логином "Ирина Имангулова (Беркутова)" (электронный адрес: <данные изъяты>), разместила в открытом доступе агитационный материал движения "СССР", где имеются высказывания, содержащие унизительные характеристики, негативные эмоциональные оценки и установки в адрес граждан России, тем самым совершила действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды против определенной социальной группы.
Фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения, а также виновность Имангуловой И.А. в совершении инкриминируемого правонарушения полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе постановлением Ютазинского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 февраля 2021 года, вынесенным в отношении Имангуловой И.А., и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.1-2); письмом начальника отдела по противодействию национальному и религиозному экстремизму по Альметьевской зоне ЦПЭ МВД по Республике Татарстан Гарипова М.М. от 11 января 2021 года N 63/479, адресованным прокурору Ютазинского района, где сообщается об обстоятельствах выявления факта правонарушения со стороны Имангуловой И.А. (л.д.7); постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия "исследование предметов и документов" от 02 ноября 2020 года (л.д.10-11); протоколом исследования предметов и документов от 02 ноября 2020 года с приложенными распечатками скриншотов из Интернет сайта (л.д.8-9, 12-26); заключением комплексного психолого-лингвистического исследования от 25 ноября 2020 года, из содержания которого следует, что в представленных на исследование материалах содержится информация, направленная на возбуждение ненависти и вражды против определенной социальной группы (л.д.29-52); рапортом оперуполномоченного по ОВД отдела по противодействию национальному и религиозному экстремизму по Альметьевской зоне ЦПЭ МВД России по Республике Татарстан Пиянзина А.Н. (л.д.115); копией предостережения о недопустимости нарушения закона от 04 августа 2020 года N 02-08-03, вынесенного прокурором Ютазинского района в адрес Имангуловой И.А. (л.д.111-112), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.
Доводы жалобы заявителя о ее невиновности и незаконном привлечении к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ в связи с тем, что в ее действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения, так как материалами дела ее вина в совершении данного правонарушения не доказана, в ходе производства по делу должностными лицами административного органа нарушены требования действующих нормативно-правовых актов и КоАП РФ, при рассмотрении дела судьей нижестоящей инстанции не приняты во внимание все обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка имеющимся доказательствам и представленным доводам, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы заявителя полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами.
Правонарушение, совершенное Имангуловой И.А., было выявлено уполномоченными должностными лицами административного органа в ходе осуществления контрольных функций, возложенных на них законом.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Имангуловой И.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, и последующего привлечения ее к административной ответственности по указанной норме (л.д.1-2, 120-122).
Дело об административном правонарушении в отношении Имангуловой И.А. возбуждено прокурором с соблюдением требований ст.ст.28.2 и 28.4 КоАП РФ.
В суде нижестоящей инстанции дело рассмотрено с участием Имангуловой И.А., при этом она давала пояснения по существу дела, участвовала в исследовании доказательств, пользовалась иными процессуальными правами.
Таким образом, как при возбуждении дела об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела в суде нижестоящей инстанции Имангуловой И.А. были обеспечены и созданы необходимые условия для реализации ею своих процессуальных прав, в том числе права на защиту.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, выражается в совершении действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, могут быть граждане и юридические лица, допустившие противоправные действия (бездействие), которые образуют объективную сторону состава указанного административного правонарушения.
Анализ и оценка представленных материалов дела в совокупности позволяет сделать однозначный вывод о том, что в данном случае Имангуловой И.А. допущены противоправные действия, за совершение которых предусмотрена административная ответственность ст.20.3.1 КоАП РФ.
В ходе производства по делу об административном правонарушении все процессуальные действия должностными лицами административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.
Доказательства, положенные в основу виновности Имангуловой И.А. в совершении данного административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.
Поскольку в ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц административного органа в исходе настоящего дела, их небеспристрастности к Имангуловой И.А. или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.
В ходе судебного разбирательства судьей районного суда исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка, что нашло отражение в обжалуемом постановлении, при этом оснований для истребования дополнительных доказательств явно не имелось, ввиду наличия достаточной совокупности доказательств, позволяющей установить все юридически значимые обстоятельства.
Довод заявителя о том, что судебное постановление в отношении нее вынесено при отсутствии допустимых доказательств, является несостоятельным, так как он основан на неправильном толковании положений ст.26.2 КоАП РФ, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Имеющиеся в материалах дела рапорты сотрудников полиции, протокол исследования предметов и документов с приложенными распечатками скриншотов, заключение комплексного психолого-лингвистического исследования, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, иные протоколы и документальные сведения, полученные с соблюдением требований КоАП РФ, содержат сведения, относящиеся к событию вменяемого Имангуловой И.А. правонарушения, они оценены судьей районного суда как доказательство по правилам ст.26.11 КоАП РФ, и правильность такой оценки сомнений не вызывает.
Вопреки доводам заявителя отсутствуют основания для признания имеющихся по делу доказательств, в том числе и заключения комплексного психолого-лингвистического исследования, недопустимыми.
Таким образом, документальным сведениям, имеющимся в материалах дела, судьей нижестоящей инстанции дана надлежащая и правильная правовая оценка, им верно установлены фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения.
Правильность вывода судьи районного суда о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, сомнений не вызывает, так как он основан на совокупности собранных доказательств, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Принцип презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судьей нижестоящей инстанции не был нарушен.
Таким образом, анализ представленных материалов дела позволяет сделать вывод о том, что совокупностью всех материалов дела полностью подтверждается факт совершения Имангуловой И.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и ее виновность в этом.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины Имангуловой И.А. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Доводы жалобы заявителя направлены на переоценку собранных по делу доказательств, они не могут служить основанием для удовлетворения жалобы, поскольку не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта, не являются обстоятельствами, исключающими самого факта правонарушения и противоправность действий названного лица.
Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судьей нижестоящей инстанции норм КоАП РФ и действующих нормативно-правовых актов, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что должностными лицами административного органа и судьей районного суда допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, заявителем не представлено.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в своей жалобе, не нашли своего объективного подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы, они не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав заявителя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При вышеизложенных обстоятельствах судьи районного суда пришел к обоснованному и правильному выводу о наличии в действиях Имангуловой И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.
Заявитель Имангулова И.А. привлечена к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ей назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст.20.3.1 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.
Обжалуемое постановление судьи вынесено с соблюдением требований действующего законодательства, оно является мотивированным, по своей структуре и содержанию соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено.
Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Ютазинского районного суда Республики Татарстан от 07 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении Имангуловой Ирины Александровны - оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка