Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 15 января 2021 года №7-18/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

РЕШЕНИЕ

от 15 января 2021 года Дело N 7-18/2021
г.Майкоп 15.01.2021
Судья Верховного суда Республики Адыгея Мейстер В.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 30.12.2020 года, о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Майкопского городского суда от 30.12.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением до выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан отдела МВД России по Гулькевичскому району.
Не согласившись с постановлением ФИО1 обратился в Верховный суд Республики Адыгея с жалобой на указанное судебное постановление, не вступившее в законную силу, в которой полагает его незаконным, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника ФИО1- адвоката Чинякина А.Е., поддержавшего доводы жалобы, представителя МВД РА по г. Майкопу Аннина С. Е., полагавшего постановление законным, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела усматривается, что 29.12.2020 в 11-00 сотрудником ОМВД России по г. Майкопу в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом, из протокола об административном правонарушении от 29.12.2020 года следует, что ФИО1 не исполнил обязанность по миграционному режиму - не подал уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ за 2020 год.
Из рапорта сотрудника ОМВД России по г. Майкопу Хуако Б.Р. следует, что было установлено проживание гражданина Азербайджана ФИО1 в <адрес>-а, в нарушение миграционного режима-не подал уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ за 2020 год.
Из письменных объяснений ФИО1 следует, что он имеет вид на жительство в РФ, полученный в Республике Дагестан. В ноябре 2020 года приехал в г. Майкоп для проживания и работы.
Рассматривая административное дело, судья Майкопского городского суда установила, что ФИО1 нарушил законодательство РФ в сфере миграции на территории РФ, пребывал без соответствующих документов за 2020 год и признала, что в действиях ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении правил въезда в РФ либо режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ.
Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.
Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку он, как лицо, проживающего на территории РФ в соответствии с предоставленным ему видом на жительство не подал соответствующего уведомления в 2020 году. Срок подачи уведомления истек в апреле 2020 года.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемого постановления в части назначенного наказания.
Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве альтернативной. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судьей не установлено.
При таких обстоятельствах, по настоящему делу имеются основания для изменения судебного акта в указанной части, так как не представлено сведений о необходимости назначения альтернативного дополнительного наказания.
Кроме того, исходя из положений подпункта "в" статьи 1 и подпункта "б" статьи 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в редакции от 15.12.2020 года) в период с 15.03.2020 года по 15.06. 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Названный Указ вступил в законную силу 18.04.2020 года.
Правонарушение совершено после обозначенной даты.
При таких обстоятельствах постановление судьи Майкопского городского суда 30.12.2020 года подлежат изменению путем исключения указания на назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
постановление судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 30.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Азербайджана ФИО1 изменить.
Исключить из него указание на назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В остальной части постановление судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 30.12.2020 оставить без изменения.
Судья Верховного суда
Республики Адыгея - В.М. Мейстер


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка