Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 ноября 2022 года Дело N 7-18169/2022

07 ноября 2022 г. адрес

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление судьи Преображенского районного суда адрес от 17 мая 2022 г., которым Тюрин Григорий Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

13 марта 2022 г. УУП ОМВД России по адрес капитаном полиции фио в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Преображенский районный суд адрес, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, Тюрин Г.Н. обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал на отсутствие в действиях фио состава вмененного административного правонарушения, поскольку в публичном мероприятии последний не участвовал, вывод судьи об обратном бездоказателен. Кроме того в жалобе указал на то, что судом было нарушено его право на защиту в связи с не допуском в судебное заседание защитника фио

Тюрин Г.Н., защитник фио в судебном заседании доводы жалобы поддержали, по изложенным в ней основаниям.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав фио, защитника фио, нахожу постановление судьи подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в районный суд по следующим основаниям.

Часть 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до сумма прописью или обязательные работы на срок до сорока часов.

Как следует из материалов дела, Тюрин Г.Н.. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что он 13 марта 2022 года в 14 часов 20 минут по адресу: адрес. гражданин Тюрин Г.Н. привлекая внимание граждан и средств массовой информации, скандируя лозунги, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, добровольно принял участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, чем нарушил требования Закона N 54-ФЗ, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, то есть Тюрин Г.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права лица, привлекаемого к административной ответственности, на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которым в случае, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

Согласно части 5 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно материалам дела, 19 апреля 2022 года Тюрин Г.Н. явился в судебное заседание, ходатайствовал о допуске защитника фио Содержание определения судьи Преображенского районного суда адрес от 19 апреля 2022 года об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении на 17 мая 2022 года (л.д. 33-34) позволяет сделать вывод о том, что судьей районного суда по ходатайству фио принято решение о допуске фио к участию в производстве по данному делу в качестве защитника. Защитнику фио была выдана повестка о явке в качестве защитника к 12 часам 00 минут 17 мая 2022 года (л.д. 35).

Между тем в судебное заседание, состоявшееся 17 мая 2022 года, Тюрин Г.Н. не явился, защитник фио, несмотря на ее явку, согласно журнала учета и регистрации посетителей Преображенского районного суда адрес от 17 мая 2022 года, судьей районного суда не была допущена, что повлекло нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.

На данные обстоятельства Тюрин Г.Н. ссылается в жалобе, приведенные им доводы подтверждаются ходатайством защитника фио об отложении судебного заседания от 17 мая 2022 года.

Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении фио, в связи с чем постановление судьи Преображенского районного суда адрес не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой постановления судьи по указанным выше основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Преображенского районного суда адрес при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Преображенского районного суда адрес от 17 мая 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Тюрина Григория Николаевича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Преображенский районный суд адрес.

Судья Московского городского суда М.Н. Леонова

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru