Определение Тамбовского областного суда от 21 мая 2018 года №7-181/2018

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 21 мая 2018 года Дело N 7-181/2018
Судья Тамбовского областного суда Уваров В.В., рассмотрев жалобу представителя Немтыревой Любови Васильевны - Ростовцева Александра Васильевича на определение судьи Уваровского районного суда Тамбовской области от 25 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением административной комиссии г. Уварово Тамбовской области N 11 от 25.01.2018 года Немтырева Л.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Закона Тамбовской области "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", за что ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Существо правонарушения заключается в том, что 18.01.2018 года в 15:44 в результате проверки установлен факт административного правонарушения, а именно: складирование Немтыревой Л.В. строительного мусора в местах, не отведенные для их захоронения и утилизации на земельных участках с кадастровым N *** для строительства газопровода, N *** для строительства водопровода, N *** для строительства линии электропередач по адресу: *** рядом с земельным участком N 1 кадастровый N ***, что нарушает ст. 14 Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Уварово, утвержденных Решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 24 мая 2012 года N 322.
Считая указанное постановление незаконным и необоснованным, представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Немтыревой Л.В. - Ростовцев А.В., обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с жалобой, в которой указал, что не согласен с постановлением N 11 от 25.01.2018 года, просил его отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события инкриминируемого Немтыревой Л.В. административного правонарушения.
Также просил суд восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования постановления административной комиссии г. Уварово Тамбовской области N 11 от 25.01.2018 года, указывая, что данное постановление было своевременно обжаловано в порядке, установленном КАС РФ, однако определением суда от 06.03.2018 года в принятии административного искового заявления отказано в связи с нарушением способа защиты, так как данная категория спора подведомственна рассмотрению в порядке КоАП РФ.
Определением судьи Уваровского районного суда Тамбовской области от 25.04.2018 года ходатайство представителя Немтыревой Л.В.- Ростовцева А.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления административной комиссии г. Уварово Тамбовской области N 11 от 25.01.2018 года отклонено, жалоба оставлена без рассмотрения.
В жалобе в Тамбовский областной суд, представитель Немтыревой Л.В. - Ростовцев А.В. просит определение судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Указывает, что заинтересованным лицом было предоставлено почтовое уведомление о том, что обжалуемое постановление было получено 30.01.2018 года, когда Немтырева Л.В., проверив сведения на сайте ФГБУ Почте России, воспользовавшись сервисом "отслеживание почтовых отправлений", получила сведения, что оспариваемое постановление получено 31.01.2018 года, т.е. фактически ее действия и действия ее защитника были направлены на сохранение срока обжалования. Но, поскольку отметка собственноручно указанная в уведомлении свидетельствует о пропуске срока обжалования всего лишь на один день, по причине указания разных дат на сайте ФГБУ Почте России и уведомлении о вручении, пропущенный срок подлежит восстановлению в связи с уважительными причинами его пропуска.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, поддержанной представителем Немтыревой Л.В. по доверенности Ростовцевым А.В., выслушав возражения представителя административной комиссией Коноваловой Н.Н., оснований к отмене определения судьи не нахожу.
Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.
Из материалов дела видно, что постановление по делу об административном правонарушении от 25 января 2018 года получено Немтыревой Л.В. 30 января 2018 года (л.д.15), жалоба на постановление поступила в Уваровский районный суд 10 апреля 2018 года (л.д.2), то есть, установленный законом срок подачи жалобы, существенно пропущен.
При указанных обстоятельствах судья обоснованно приняла решение об отказе в восстановлении срока обжалования и оставила жалобу без рассмотрения.
В жалобе Немтыревой Л.В. приводится довод уважительности пропуска срока обжалования о том, что она и её представитель ошибочно обращались в суд с жалобой на постановление в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, а поэтому им было отказано в принятии административного искового заявления, считают это обстоятельство уважительной причиной пропуска срока. Однако указанный довод не может служить основанием к восстановлению пропущенного срока, так как не может быть признано уважительной причиной. В постановлении административного органа подробно указан порядок его обжалования, и в какой районный суд. Обращение в суд в ином порядке, не установленном КоАП РФ, не может являться уважительной причиной пропуска срока подачи жалобы.
Из материалов дела видно, что первое исковое заявление было возвращено Немтыревой Л.В. 21 февраля 2018 года, а второе заявление, поступившее в суд 5 марта 2018 года, было возвращено 6 марта 2018 года, а в суд в порядке, установленном КОАП РФ, жалоба поступила только 10 апреля 2018 года. Каким-то образом объяснить причины пропуска срока обжалования представитель Немтыревой Л.В. в судебном заседании не смог.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно принял решение об отказе в восстановлении срока и оставил жалобу без рассмотрения.
На основание изложенного и руководствуясь ст.30.3, 30.9 КоАП РФ,
Определил:
Определение судьи Уваровского районного суда Тамбовской области от 25 апреля 2018 года оставить без изменения, жалобу Немтыревой Любовь Васильевны и её представителя Ростовцева Александра Васильевича - без удовлетворения.
Судья: Уваров В.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка