Дата принятия: 04 декабря 2017г.
Номер документа: 7-181/2017
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2017 года Дело N 7-181/2017
Судья Владимирского областного суда Кирюшина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Эгамовой Ф.А. на постановление судьи Октябрьского районного суда города Владимира от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Эгамовой Ф.А., **** года рождения, гражданки Республики ****,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Эгамова Ф.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Эгамова Ф.А. просит постановление судьи отменить как незаконное и необоснованное, поскольку не в полной мере были учтены обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно тот факт, что она на законных основаниях прибыла в Российской Федерацию и в настоящее время имеет временною регистрацию по месту пребывания.
Эгамова Ф.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайства об отложении не заявила, в связи чем ее неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,
В соответствии с п.п. 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданка Республики **** Эгамова Ф.А. **** года в 21 часов 03 минут, находясь по адресу: ****, допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации с 10 июля 2017 года, чем нарушила часть 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Вина Эгамовой Ф.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от **** года, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России СПО "Мигрант-1", письменными объяснениями Эгамовой Ф.А., в которых она не оспаривает факт совершения административного правонарушения и другими имеющимися в деле доказательствами.
Как видно из материалов дела, Эгамова Ф.А. въехала на территорию Российской Федерации 17 марта 2017 года в порядке, не требующем получения визы.
Таким образом, 180-дневный период, на протяжении которого она могла находиться в Российской Федерации суммарно не более 90 суток, начал исчисляться со 17 марта 2017 года. 90 суток ее временного пребывания в России истекли 15 июня 2017 года.
Патент в установленном законом порядке она не оформляла.
После истечения суммарного 90-суточного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно с 16 июня 2017 года, Эгамова Ф.А. находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации. 28 сентября 2017 года была обнаружена сотрудниками полиции.
В связи с чем, пребывание Эгамовой Ф.А. на территории Российской Федерации с 16 июня 2017 года образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, все обстоятельства дела исследованы судом всесторонне, полно и объективно. Оснований сомневаться в выводах суда не имеется.
Доводы заявителя о въезде в Российскую Федерацию на законных основаниях и наличии временной регистрации в городе Владимире не являются основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку не являются юридически значимыми по данному делу.
Постановление судьи отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. Каких-либо ходатайств в ходе возбуждения дела об административном правонарушении при составлении протокола об административном правонарушении, а так же при рассмотрении дела судом первой инстанции о предоставлении услуг представителя, защитника и переводчика, Эгамовой Ф.А. заявлено не было.
С учетом изложенного, каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, при привлечении Эгамовой Ф.А. к административной ответственности районным судом, не установлено.
Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Эгамовой Ф.А. обоснованно назначено основное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
При определении формы выдворения, судья обоснованно принял во внимание личность виновного, ее семейное и имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, назначив Эгамовой Ф.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, то есть наиболее в мягкой форме из числа предусмотренных статьей 3.10 КоАП РФ.
Данных, подтверждающих факт наличия у Эгамовой Ф.А. на территории Российской Федерации устойчивых семейных и социальных связей, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.
Таким образом, назначенное судьей административного наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Исходя из изложенного, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление Октябрьского районного суда города Владимира от 15 ноября 2017 года, вынесенное в отношении Эгамовой Ф.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Эгамовой Ф.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда О.А. Кирюшина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
