Решение Воронежского областного суда от 22 октября 2020 года №7-180/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2020 года Дело N 7-180/2020
22 октября 2020 года судья Воронежского областного суда Ясинская И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Суржикова Сергея Сергеевича на постановление судьи Калачеевского районного суда Воронежской области от 7 сентября 2020 года, вынесенное в отношении Суржикова Сергея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
(судья районного суда Маликов Ю.Н.)
установил:
постановлением судьи Калачеевского районного суда Воронежской области от 07 сентября 2020 года Суржиков С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на двое суток.
В жалобе Суржиков С.С. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании, назначенном на 20 октября 2020 года, объявлен перерыв до 22 октября 2020 года.
В судебное заседание Суржиков С.С. и его защитник Чащин Ю.А., допущенный к участию в деле по устному заявлению, поддержали доводы жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав Суржикова С.С. и его защитника, поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся следующие: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения (пункт 19 части 1).
В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Положениями ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Как следует из материалов дела, 07 сентября 2020 г. около 01 час. 25 мин. вблизи приемного отделения БУЗ ВО "Калачеевская РБ" по адресу: Воронежская область, г. Калач, ул. Борцов Революции, д. 20, Суржиков С.С. оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции ДПС ОГИБДД ОМВД России по Калачеевекому району ст. лейтенанту полиции Албаеву А.Ю., лейтенанту полиции Страшко С.В. в связи с исполнением ими обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения и охране общественного порядка и общественной безопасности, при этом на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия Суржиков С.С. не реагировал, вел себя агрессивно и вызывающе, отказывался выполнить требование присесть в служебный автомобиль.
Таким образом, Суржиковым С.С. допущены нарушения требований законодательства в области порядка управления, чем совершено административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Факт нарушения Стуржиковым С.С. требований законодательства в области порядка управления и виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении N от 07 сентября 2020 года; рапортом об обнаружении признаков преступления (происшествия); протоколом о доставлении от 07 сентября 2020 года; протоколом об административном задержании N от 07 сентября 2020 года; объяснением Суржикова С.С.; объяснением ФИО7; рапортом ИДПС группы ДПС ГИБДД ОСВД России по Калачеевскому району Страшко С.В.; рапортом ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Калачеевскому району Албаева А.Ю.; рапортом ст. полицейского ОМВД по Калачеевскому району Воронежской области Кодинцева В.А.; копией протокола об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ст. участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Калачеевскому району Серженко А.В.
Все собранные по делу доказательства были судьей районного суда всесторонне и полно проверены и оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании собранных доказательств установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.
В судебном заседании Суржиков С.С. не отрицал обстоятельств, установленных судьей районного суда, при этом указал, что требования сотрудников полиции присесть в служебный автомобиль были необязательны к исполнению, в связи, с чем состав административного правонарушения в его действиях отсутствует.
Действия привлекаемого лица квалифицированы судьей районного суда в соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ правильно.
Наказание за совершенное правонарушение назначено в соответствии с требованиями ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, личности привлекаемого лица, характера совершенного административного правонарушения, посягнувшего на общественные отношения в области установленного порядка управления.
Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных в дело доказательств не имеется.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден.
Изложенная в жалобе версия событий вменяемого административного правонарушения своего подтверждения не находит, опровергается совокупностью собранных по делу доказательств, каких-либо достоверных доказательств в ее обоснование не представлено.
Вопреки доводам жалобы, при составлении протокола об административном нарушении, а также рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда Суржикову С.С. были разъяснены его права и обязанности, что подтверждается материалами дела, а именно: распиской Суржикова С.С. и протоколом судебного заседания (л.д.2,7,26).
Довод жалобы о том, что должностным лицом в протоколе об административном правонарушении не указаны свидетели, присутствующие при совершении Суржиковым С.С. вменяемого деяния, что, по его мнению, является существенным недостатком протокола - основан на неверном толковании закона, поскольку нормы КоАП РФ не содержат обязательных требований к протоколу об административном правонарушении в части указания в нем свидетелей.
При этом должностным лицом были отобраны объяснения ФИО11 в день совершения административного правонарушения, достоверность которых не вызывает сомнений.
Кроме того, Суржиков С.С. не был лишен возможности ознакомиться с материалами дела об административном правонарушении, заявить ходатайство вызове свидетелей, однако данного ходатайства не заявлял и правом на участие в деле защитника не воспользовался.
Ссылка в жалобе на то, что на момент ознакомления Суржикова С.С. с материалами дела об административном правонарушении определение судьи районного суда о назначении даты судебного заседания не было подписано судьей, что, по его мнению, является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, несостоятельна, так как обязательное вынесение такого определения нормами КоАП РФ не предусмотрено.
Доводы жалобы о том, что в данном случае суду следовало применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, основанием для отмены обжалуемого судебного постановления служить не могут, поскольку применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.
В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.
В данном случае характер совершенного правонарушения, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере, в связи с чем, оснований для признания совершенного Суржиковым С.С. правонарушения малозначительным не имеется.
Другие доводы жалобы основаны на субъективной оценке фактических обстоятельств дела и процессуальных требований КоАП РФ и не содержат каких-либо правовых оснований, которые могут повлечь отмену оспариваемого постановления судьи.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи районного суда и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.30.6, ст.30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Калачеевского районного суда Воронежской области от 07 сентября 2020 года оставить без изменения, жалобу Суржикова Сергея Сергеевича - без удовлетворения.
Судья областного суда И.И. Ясинская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка