Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 20 марта 2019 года №7-180/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 20 марта 2019 года Дело N 7-180/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ОАО "Российские железные дороги" Костенко О.Г. на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 января 2019 года, которым постановление главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому Федеральному округу от 29.01.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО "Российские железные дороги" - оставлено без изменения, а жалоба защитника Костенко О.Г. - без удовлетворения,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому Федеральному округу от 29.01.2018 года ОАО "Российские железные дороги" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности на железнодорожном вокзале города Сургута ХМАО-Югры.
Полагая указанное постановление незаконным защитник ОАО "РЖД" Костенко О.Г. обратилась в суд первой инстанции с жалобой.
Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 января 2019 года постановление главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому Федеральному округу от 29.01.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО "Российские железные дороги" - оставлено без изменения, а жалоба защитника Костенко О.Г. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры защитник ОАО "РЖД" Костенко О.Г. просит отменить решение суда, мотивируя жалобу тем, что состава административного правонарушения в действиях Общества нет, поскольку обязанность по исполнению специализированного плана возложена на Общество решением Сургутского городского суда от 10.04.2017 года и срок исполнения обязанности в настоящий момент не истёк; Минтрансом субъектам транспортной инфраструктуры предписано провести дополнительную оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, что в свою очередь требует разработки нового плана обеспечения транспортной безопасности; в связи с чем, требования Сургутского транспортного прокурора являются преждевременными.
В судебное заседание представители юридического лица и органа прокуратуры не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не заявлены.
В соответствии с частью 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя или защитника юридического лица, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрении дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия представителей юридического лица или органа прокуратуры, не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей юридического лица и органа прокуратуры, в порядке ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Вина ОАО "Российские железные дороги" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.15.1 КоАП РФ в полном объеме подтверждается доказательствами, имеющимися в рассматриваемом материале.
Все выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы.
Наказание ОАО "Российские железные дороги" назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств дела, в пределах санкции статьи. Оснований для снижения назначенного наказания не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "Российские железные дороги" допущено не было.
Доводы, аналогичные доводам рассматриваемой жалобы, представитель ОАО "Российские железные дороги" заявлял при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Указанным доводам судом дана надлежащая мотивированная оценка в решении суда. Оснований сомневаться в правильности выводов суда первой инстанции, не имеется.
Доводы жалобы удовлетворению не подлежат, так как направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, однако, все доказательства судом первой инстанции оценены верно, выводы суда основаны на верном толковании норм права.
В данном случае в качестве нарушений требований по обеспечению транспортной безопасности ОАО "Российские железные дороги" вменяется не только нереализация плана транспортной безопасности, но и неисполнение иных требований по обеспечению транспортной безопасности, установленных постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 года N 495. Однако, до настоящего времени суду не представлено доказательств исполнения ОАО "Российские железные дороги" требований безопасности, установленных указанным постановлением правительства в полном объеме.
В связи с чем, в действиях ОАО "Российские железные дороги" имеется состав ч.1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 января 2019 года в отношении юридического лица ОАО "Российские железные дороги" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу защитника ОАО "Российские железные дороги" Костенко О.Г. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка