Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 27 мая 2019 года №7-179/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2019 года Дело N 7-179/2019
Судья Ильина Е.В. Дело N 7-179/2019
Решение
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Машкина Н. Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 27 мая 2019 года жалобу заместителя Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, заместителя главного государственного лесного инспектора Удмуртской Республики Д.Ю.А. на решение судьи Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
постановлением заместителя Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, заместителя главного государственного лесного инспектора Удмуртской Республики Д.Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ К.М.В. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.25, частью 4 статьи 8.25, частью 1 статьи 8.31, частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание с учетом положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>,00 руб.
Решением судьи Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от 09 апреля 2019 года постановление должностного лица административного органа от 29 января 2019 года, по которому К.М.В. привлечена к административной ответственность за совершение административного правонарушения, преудсмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики заместитель Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, заместитель главного государственного лесного инспектора Удмуртской Республики Д.Ю.А. просит отменить решение судьи районного суда, указывая на необоснованное прекращение производства по делу.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ установлены данные о совершении К.М.В. административного правонарушения по части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный материал л. д. 16-17).
Протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ установлены данные о совершении К.М.В. административного правонарушения по части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный материал л. д. 18-19).
Протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ установлены данные о совершении К.М.В. административного правонарушения по части 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный материал л. д. 20-21).
Протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ установлены данные о совершении К.М.В. административного правонарушения по части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный материал л. д. 22-23).
Определением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, заместителем старшего государственного лесного инспектора Удмуртской Республики Д.С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ дела об административных правонарушениях (протоколы об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ N N, N16, N, N в отношении К.М.В. объединены в одно производство (административный материал л. д. 8).
При назначении административного наказания К.М.В., должностное лицо административного органа с учетом положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначило административный штраф в размере <данные изъяты> рублей.
Однако разрешая вопрос о прекращении производства по делу по жалобе К.М.В., судья районного суда прекратил производство по делу по составу административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос по составам административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.25, частью 4 статьи 8.25, частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в решении не разрешен.
При этом, указывая на прекращение производства по делу в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к противоречивым выводам об основаниях прекращения, указывая одномоментно на отсутствие события правонарушения, а также на недоказанность обстоятельств, на основании которых было принято оспариваемого постановление по делу об административном правонарушении.
Таким образом, при рассмотрении жалобы К.М.В. на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, срок давности привлечения К.М.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Кизнерский районный суд Удмуртской Республики.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При новом рассмотрении дела судье районного суда следует учесть вышеизложенное, принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Кизнерский районный суд Удмуртской Республики.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующими порядок обжалования в порядке надзора.
Судья Н. Ф. Машкина
Копия верна: судья Н. Ф. Машкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка