Решение Владимирского областного суда от 30 ноября 2017 года №7-179/2017

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 ноября 2017 года Дело N 7-179/2017
Судья Владимирского областного суда Кирюшина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ольховика П.Н. на постановление судьи Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 17 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Ольховика П.Н., **** года рождения, гражданина Республики ****,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Ольховик П.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Ольховик П.Н. просит постановление судьи изменить, исключив административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что на территории Российской Федерации у него проживают родственники мать и сестра.
В судебном заседании представитель Ольховик П.Н. по доверенности Пахомова Ю.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям.
Заслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля О., рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,
В соответствии с п.п. 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин Республики **** Ольховик П.Н. **** года в 21 час 20 минут, находясь по адресу: ****, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации - статья 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания Ольховик П.Н. даны противоречивые объяснения о последней дате въезда на территорию Российской Федерации: с января 2007 года либо с 27 сентября 2009 года.
Вместе с тем по информационным сведениям миграционной службы, копиям постановлений Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 05 марта 2007 года и 21 августа 2009 года, следует, что Ольховик П.Н. последний раз принудительно выдворялся из Российской Федерации в соответствии с судебным постановлением от 21 августа 2009 года, после чего данных о его пересечении Государственной границы Российской Федерации не имеется.
Проанализировав письменные материалы дела в совокупности с объяснениями Ольховик П.Н., в том числе об обстоятельствах въезда на территорию Российской Федерации, судья пришел к правильному выводу о том, что 180-дневный период, на протяжении которого Ольховик П.Н. мог находиться в Российской Федерации суммарно не более 90 суток, начал исчисляться с 25 сентября 2009 года.
90 суток его временного пребывания в России истекли 23 декабря 2009 года.
Патент в установленном законом порядке он не оформлял, за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство в компетентные органы не обращался.
После истечения суммарного 90-суточного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно с 23 декабря 2009 года, Ольховник П.Н. находился на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации. 15 ноября 2017 года был обнаружен сотрудниками полиции.
В связи с чем, пребывание Ольховик П.Н. на территории Российской Федерации с 23 декабря 2009 года образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
С учетом изложенного действия Ольховик П.Н. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, все обстоятельства дела исследованы судом всесторонне, полно и объективно. Оснований сомневаться в выводах суда не имеется.
Вина Ольховик П.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Ольховик П.Н.., в которых он не оспаривает факт совершения административного правонарушения, письменными объяснениями свидетеля К. и другими имеющимися в деле доказательствами, показаниями свидетеля О., допрошенной в судебной заседании.
Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Ольховик П.Н. обоснованно назначено основное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Кроме того, судьей Юрьев-Польского районного суда Владимирской области Ольховик П.Н. назначено дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Ольховик П.Н. на протяжении нескольких лет незаконно пребывает на территории Российской Федерации, не предпринимая каких-либо действенных мер по легализации своего нахождения, без постоянного источника доходов, а с 2009 года - без документов, удостоверяющих личность. Какая-либо собственность у Ольховик П.Н. на территории Российской Федерации отсутствует.
Из показаний свидетеля О. следует, что паспорт Ольховик П.Н. был утерян в 2009 году, к указанному обстоятельству он относился безответственно, лишь в 2017 году по ее настоянию он обратился по данному вопросу в посольство Республики ****. Какое решение принято по данному обращению ей до настоящего времени не известно. Также пояснила, что она своей жилплощади на территории Российской Федерации не имеет, проживает в квартире, принадлежащей ее дочери У., Ольховик П.Н. проживает у своей сожительнице К. Когда появлялись заказы на ремонт она привлекала к выполнению работ и Ольховик П.Н.. В настоящее время является пенсионеркой.
Доводы Ольховик П.Н. о том, что на территории Российской Федерации постоянно проживают его мать и сестра, являющиеся гражданами Российской Федерации, не являются основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку доказательств, с достоверностью подтверждающих факты родства Ольховик П.Н. с О. и У., как с матерью и сестрой, а также наличия у Ольховик П.Н. на территории Российской Федерации устойчивых семейных и социальных связей, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.
Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и въезда в Российскую Федерацию, длительность пребывания Ольховик П.Н. на территории России без законных оснований и документов, удостоверяющих личность, личность виновного, его имущественное положение, полагаю, что дополнительное наказание судьей районного суда назначено обоснованно.
Назначенное судьей административного наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Постановление судьи отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ольховик П.Н. разъяснены, возможность дать объяснения по делу представлена, копия постановления вручена, возможность воспользоваться помощью услугами защитника предоставлена, порядок исполнения и срок обжалования постановления разъяснен, о чем свидетельствует имеющаяся в деле подписка с собственноручной подписью Ольховик П.Н..
С учетом изложенного, каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, при привлечении Ольховик П.Н. к административной ответственности районным судом, не установлено.
Исходя из изложенного, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 17 ноября 2017 года, вынесенное в отношении Ольховика П.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Ольховик П.Н. - без удовлетворения.
Судья областного суда О.А. Кирюшина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка