Решение Вологодского областного суда от 22 марта 2021 года №7-178/2021

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 марта 2021 года Дело N 7-178/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Федосеевой С.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Липиноборская управляющая компания" Коновалова А.А. на решение судьи Вашкинского районного суда Вологодской области от 25.01.2021, которым постановление главного государственного инспектора Кирилловского и Вашкинского районов по пожарному надзору В.В.С. от 29.09.2020 N..., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Липиноборская управляющая компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Липиноборская управляющая компания" генерального директора Никонова Э.А. - без удовлетворения,
установила:
постановлением главного государственного инспектора Кирилловского и Вашкинского районов по пожарному надзору В.В.С. от 29.09.2020 N... общество с ограниченной ответственностью "Липиноборская управляющая компания" (далее - ООО "Липиноборская управляющая компания", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
Оспаривая законность вынесенного постановления, законный представитель ООО "Липиноборская управляющая компания" генеральный директор Никонов Э.А. обратился в суд с жалобой, в которой, ссылаясь на недоказанность вины общества в совершении административного правонарушения, просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, а также ходатайствовал о восстановлении срока обжалования.
Определением судьи Вашкинского районного суда Вологодской области от 18.11.2020 обществу восстановлен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании законный представитель ООО "Липиноборская управляющая компания" Никонов Э.А. жалобу поддержал.
В качестве свидетеля в судебном заседании был допрошен главный государственный инспектор Кирилловского и Вашкинского районов по пожарному надзору Флеров Е.А., составивший протокол об административном правонарушении.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе защитник ООО "Липиноборская управляющая компания" по доверенности Коновалов А.А., ссылаясь на прежние доводы, просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, ООО "Липиноборская управляющая компания" допустило нарушения Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности", а именно зазор между деревянными конструкциями кровли (обрешетки кровли) и разделками дымовых труб печей отопления в чердачном помещении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, заполнен горючим материалом (монтажной пеной), которая в процессе эксплуатации печного отопления в доме имеет признаки температурного воздействия (изменение цвета и оплавления).
Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО "Липиноборская управляющая компания" к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
Оставляя постановление по делу об административном правонарушении без изменения, судья первой инстанции, правильно руководствуясь требованиями Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности", в соответствии с которыми зазоры между перекрытиями, стенами, перегородками и разделками должны быть заполнены негорючими материалами, оценив собранные в ходе производства по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, пришел к верному выводу об обоснованном привлечении общества к административной ответственности.
Факт совершения административного правонарушения и вина общества подтверждаются протоколом об административном правонарушении, информацией прокуратуры Вашкинского района о результатах проверки ООО "Липиноборская управляющая компания", иными доказательствами, оцененными должностным лицом при вынесении постановления и судьей районного суда при рассмотрении жалобы в соответствии с требованиями закона.
Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности ООО "Липиноборская управляющая компания" в совершении инкриминируемого деяния, последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, а потому обоснованно признаны достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющими доказательственную силу.
Утверждение защитника об отсутствии состава административного правонарушения опровергается вышеприведенными доказательствами.
Доводы защитника о соответствии использованной при заделке зазоров монтажной пены установленным требованиям в области пожарной безопасности являлись предметом оценки судьи первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не усматриваю.
Устранение выявленных нарушений не является основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности за допущенные нарушения.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Утверждение защитника о нарушении срока составления протокола об административном правонарушении с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 4 постановления от 24.03.2005 N 5 "NО некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, влекущим его недопустимость в качестве доказательства по делу.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, является минимальным. При назначении административного наказания учтены обстоятельства, указанные в части 3 статьи 4.1 КоАП РФ.
Ссылку на нарушение требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверки прокурором Вашкинского района во внимание не принимаю, поскольку в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 указанного Федерального закона положения закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении прокурорского надзора.
Иные доводы, содержащиеся в жалобе, выводы судьи первой инстанции не опровергают и не являются основанием для отмены решения.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи является законным и обоснованным, жалоба - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Вашкинского районного суда Вологодской области от 25.01.2021 оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Липиноборская управляющая компания" Коновалова А.А. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка